Дата публикации: 12.09.2024

К вопросу об общем состоянии экспериментального нормотворчества

Аннотация

Статья посвящена исследованию текущего состояния экспериментального правового регулирования. Проанализированы научные подходы и нормативно-правовые акты в сфере правовых экспериментов. Выявлены общие элементы, свойственные экспериментальному нормотворчеству. Сделан вывод о необходимости систематизации и обобщения подходов к определению системы экспериментального регулирования. Предложена основа для формирования научно-теоретической базы в сфере экспериментального правового регулирования.




Современный этап развития правовой системы России характеризуется активным поиском новаторских подходов в сфере нормотворчества. Экспериментальное нормотворчество, представляющее собой внедрение и апробацию новых юридических норм в ограниченных пределах перед их масштабированием, становится одним из ключевых инструментов развития российской правовой системы. Технологический прогресс порождает новые формы социальных взаимодействий, которые еще не нашли своего отражения в существующем законодательстве. Яркими примерами таких явлений выступают стремительное распространение цифровых технологий, включая цифровые валюты, появление беспилотной техники, развитие масштабных экологических проектов, телемедицинских технологий и т.д. Эти нововведения влекут за собой растущий интерес и потребность в них со стороны общества, однако действующие правовые доктрины оказываются недостаточными для полноценного регулирования возникающих в результате этого социальных связей. Одним из наиболее перспективных механизмов, позволяющих государству эффективно реагировать на эти вызовы, являются экспериментальные правовые режимы. Эти режимы становятся инструментом для тестирования новых подходов в правовом регулировании в условиях, когда традиционные методы могут оказаться неэффективными или устаревшими. Экспериментальные режимы позволяют в реальной практике проверить, как подобные технологии могут быть интегрированы в экономическую, социальную и правовую ткань общества, не неся при этом значительных рисков для граждан и бизнеса. Несмотря на то что тема экспериментального нормотворчества стала актуальной лишь в последние несколько лет, изучение экспериментов в праве не является новеллой в научно-исследовательской среде. Одним из таких примеров является работа советского и российского ученого-правоведа, доктора юридических наук, профессора Лазарева Валерия Васильевича. В статье под названием «Пробелы в праве и пути их устранения», опубликованной еще в 70-х годах XX в., Валерий Васильевич освещает тему правового эксперимента, признавая его в качестве одного из методов устранения пробелов в законодательстве. Автор отмечает, что правовой эксперимент является важным инструментом для проверки эффективности новых нормативных подходов перед их широким внедрением. Эксперимент позволяет оценить практическую работоспособность и возможные последствия применения нововведений в законодательстве, минимизируя риски негативных последствий для общества. В статье подчеркивается, что правовой эксперимент должен проводиться в строго контролируемых условиях и на ограниченной территории или в отношении ограниченного круга лиц, что позволяет детально анализировать результаты и делать обоснованные выводы о целесообразности дальнейшего распространения нового правового регулирования на определенные сферы общественных отношений. В качестве одного из выводов был предложен фактор, наличие которого необходимо для успешного признания правового эксперимента, — проведение тщательного предварительного анализа потенциальных рисков и преимуществ, а также четкое определение целей и задач правового эксперимента. Кроме того, Валерий Васильевич Лазарев акцентирует внимание на необходимости обеспечения адекватного мониторинга и анализа результатов эксперимента, что требует наличия квалифицированных специалистов и разработки специальных методик оценки. В статье подчеркивается, что результаты правового эксперимента могут служить обоснованием для внесения изменений в действующее законодательство, а также для разработки новых законодательных инициатив.

Список литературы

1. Дегтярев М.В. Экспериментальное законодательство: вопросы теории / М.В. Дегтярев // NOMOTHETIKA: Философия. Социология. Право. 2021. № 46 (1). С. 126–133.
2. Ельцов В.Н. Правовой эксперимент в современной России: проблемы эффективности : автореферат диссертации кандидата юридических наук / В.Н. Ельцов. Тамбов, 2009. 63 с.
3. Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения / В.В. Лазарев. Москва : Юридическая литература, 1974. 184 с.
4. Репьев А.Г. Правовой эксперимент и правотворческий опыт как специальные модели правового регулирования: техника, практика, пределы / А.Г. Репьев // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2023. № 1 (97). С. 44–52.
5. Сушильников И.С. Конституционно-правовые основы экспериментальных правовых режимов / И.С. Сушильников // Теоретическая и прикладная юриспруденция. 2023. № 1 (15). С. 109–118.
6. Тарасенко О.А. Экспериментальный правовой режим — полигон для инноваций и регулирования / О.А. Тарасенко // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2023. № 1. С. 40–55.
7. Харитонова Ю.С. Цифровизация общественных отношений и верховенство закона: опыт переосмысления в России и Китае / Ю.С. Харитонова, Ци Сунь // Гражданское право. 2022. № 2. С. 3–8.

Остальные статьи