Дата публикации: 03.10.2024

Правовые основы и перспективы использования цифровых финансовых активов и цифровой валюты в трансграничных операциях

Аннотация

Статья посвящена исследованию перспектив использования цифровых финансовых активов, цифровой валюты, а также цифрового рубля для расчетов в рамках внешнеэкономической деятельности, рассматриваемых в качестве мер контрсанкционного характера. В работе уделяется особое внимание принятым и находящимся на рассмотрении поправкам в законодательство, касающимся использования цифровых активов и валют в трансграничных операциях, анализируются возможные модели и механизмы проведения таких операций и необходимые для осуществления инфраструктурные, экономические и правовые условия.




В условиях санкционных ограничений и введенных в ответ на них мер особую актуальность приобрело обсуждение доступных платежных инструментов в рамках внешнеэкономической деятельности – именно сфера внешнеэкономической деятельности особо пострадала от санкционных ограничений, коснувшихся как возможности осуществления банковских расчетов с участием резидентов России, так и всей отечественной финансовой инфраструктуры, представленной банками, платежными системами и иными финансовыми институтами, фактически изъятыми из международных расчетных и финансовых отношений. Из-за угрозы вторичных санкций для зарубежных финансовых структур ими применяется политика «оверкомплаенса», а также значительно повысились издержки бизнеса на проведение международных транзакций. При этом сами введенные ограничения в совокупности с блокировкой или даже изъятием активов напрямую отразились не только на отечественной системе международных расчетов, но и на общемировом платежном ландшафте, подтолкнув многие страны рассмотреть возможности для дедолларизации, повышения роли альтернативных резервных валют, таких как китайский юань, а также стали фактором для разработки новых механизмов взаимодействия для обеспечения национального финансового суверенитета.

Значительным подспорьем в реализации этих процессов является текущий уровень цифровизации, позволяющий использовать в международных расчетах как платежные и расчетные системы, альтернативные, например SWIFT, так и использовать новые виды активов для проведения транзакций, которые, с одной стороны, будут признаваться в качестве ценности обеими сторонами операции, но с другой стороны, будут независимы от внешнего вмешательства с точки зрения самого расчетного механизма. В литературе нередко выделяется применимость для расчетов с нерезидентами построенных на блокчейне активов, среди которых выделяют цифровые финансовые активы, цифровые валюты, а также иногда цифровые валюты центральных банков. Ключевыми преимуществами цифровых валют в данных отношениях может быть отсутствие необходимости использования услуг классических финансовых посредников (кредитных организаций, биржевых структур, платежных систем) для проведения операций, что минимизирует риски вторичных санкций для иностранного субъекта операции, а также внедрение технологии распределенных реестров для формирования децентрализованной архитектуры платежной инфраструктуры, что может быть актуально в контексте международных расчетов, когда информация о проведенных операциях может быть доступна регуляторам и контрагентам из обоих государств.

Соответственно, актуальным направлением для развития альтернативной системы расчетов в международной торговле является рассмотрение возможности для использования в качестве средства платежа новейших цифровых активов. В научной литературе встречается мнение о некотором элементе надежности и потенциале цифровых финансовых активов в трансграничных операциях в контексте санкционных ограничений и рисков: во-первых, активы, являющиеся обеспечительными для ЦФА, находятся на территории и в юрисдикции их эмитента, что делает их защищенными от потенциальной заморозки или изъятия и, во-вторых, у надзорных органов и регуляторов зарубежных стран просто отсутствуют рычаги для выявления и мониторинга операций с цифровыми активами или цифровыми валютами центральных банков, а также для наложения каких-либо санкционных ограничений, так как для таких операций используется национальная инфраструктура либо инструменты, созданные на основе двустороннего сотрудничества для реализации соответствующих операций. Для цифровых финансовых активов свойственно отсутствие необходимости в учете активов на стороне центральных депозитариев, что повышает устойчивость к санкциям, а также позволяет сократить использование резервных «валют-посредников» при осуществлении операций с партнерами из дружественных государств.

Список литературы

1. Акулинкин С.С. Использование технологии распределенного реестра при формировании трансграничной платежной инфраструктуры / С.С. Акулинкин // Финансовые рынки и банки. 2023. № 9. С. 30–37.
2. Арутюнян А.В. Платежи и валютное регулирование в условиях санкционного режима: правовой аспект / А.В. Арутюнян // Общество: политика, экономика, право. 2023. № 6. С. 160–164.
3. Горбачева Т.А. Будущее трансграничных платежей с участием цифровых валют нескольких ЦБ / Т.А. Горбачева // Вестник Московского университета имени С. Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2021. № 3 (38). С. 13–21.
4. Гринкевич Д. Россия предложила дружественным странам расчеты на платформе BRICS Bridge / Д. Гринкевич, А. Козлов, Н. Заруцкая // Ведомости. 2024. 11 июня.
5. Иванов О.Б. Экономико-правовые механизмы применения цифровых финансовых активов на российском и международном финансовых рынках / О.Б. Иванов // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2024. № 2. С. 7–30.
6. Казаченок О.П. Перспективы применения криптовалюты при осуществлении международных торговых расчетов / О.П. Казаченок // Евразийская адвокатура. 2020. № 2 (45). С. 50–54.
7. Кравченко Ю.Б. Возможности использования цифровых средств обмена в торговле России с дружественными странами / Ю.Б. Кравченко // Российский внешнеэкономический вестник. 2023. № 5. С. 52–62.
8. Рябинина Ю. Bloomberg: G7 и ЕС обсуждают санкции против банков, использующих аналог SWIFT / Ю. Рябинина // Российская газета. 2024. 1 июня.
9. Семеко Г.В. Суверенная цифровая валюта: новые возможности для трансграничных платежей / Г.В. Семеко // Финансовый журнал. 2022. № 4. С.108–121.
10. Хадая С. «Деньги пойдут на социальные программы»: глава Минфина Силуанов – о готовящихся налоговых изменениях / С. Хадая // Russian.rt.com. 2024. 7 июня.
11. Харинов С.В. Цифровые финансовые активы на рынке международного движения капитала / С.В. Харинов, В.В. Иванов // Банковское дело. 2023. № 8. С. 6–15.
12. Meaning, J. Broadening narrow money: Monetary policy with a central bank digital currency. Bank of England Staff Working Paper / J. Meaning, B. Dyson, J. Baker, E. Clayton // International Journal of Central Banking. 2021. Vol. 17. Iss. 2. Р. 42.

Остальные статьи