Дата публикации: 19.09.2024

Качественная конституция — работающий конституционализм: взаимопонимание и взаимовлияние. Опыт Казахстана

Аннотация

30-летие Конституции Российской Федерации 1993 г. явилось хорошим поводом как для оценки итогов развития данного Основного закона, так и для анализа опыта конституционного строительства в соседних республиках, в том числе и в Казахстане.




Значимость принятой на республиканском референдуме 30 августа 1995 г. действующей Конституции Республики Казахстан (далее — РК) для жизни страны трудно переоценить. Она многогранна, имеет различные составляющие, которые в своей совокупности раскрывают роль Основного закона в жизни общества, государства и каждого уважающего свою страну гражданина. В ней получили закрепление общие гуманитарные ценности в сочетании со специфическими суверенными интересами и приоритетами государства и общества.

Основной закон консолидирует государствообразующую казахскую нацию и представителей других этносов в единую казахстанскую нацию — народ, являющийся первейшим субъектом конституционных отношений. Главный закон страны создает предпосылки для профилактики либо снятия существующих недопониманий и противоречий между различными групповыми позициями в политике, экономике, социальной, национальной и иных сферах. Конституционная идеология должна быть непререкаемой для государственных служащих. Граждане обязаны соблюдать конституционные правила и запреты. Вокруг Конституции и в развитие ее ценностей, идей, положений и норм концентрируется и развивается вся правовая система.

В целом эффективность действия Конституции подтверждается положительными результатами развития нашей страны. Ни в какое сравнение не идет нынешний Казахстан со страной тридцатилетней давности. Этим очень многое сказано. За каждой статьей Основного закона стоит большая преобразующая работа государственных органов и казахстанцев.

В рамках и в развитие Конституции реализуется уже третья президентская Концепция правовой политики до 2030 г., за счет чего системно обновляется и совершенствуется законодательство. Очень важно, что при вхождении Казахстана в международные организации обеспечивается суверенитет страны.

С другой стороны, к сожалению, в последние годы наблюдались рецидивы столь знакомой болезни, доставшейся нам в наследство из недавнего прошлого — отдельные расхождение между ценностными установлениями Основного закона и реальной жизнью. В частности, имело место властвование определенных олигархических групп в экономике и политике. На выправление ситуации, восстановление верховенства и прямого действия Конституции в 2020–2022 гг. были направлены конкретные действия верховной власти, завершившиеся одобрением народом на республиканском референдуме 5 июня 2022 г. конституционной реформы.

Список литературы

1. Конституционное право Республики Казахстан. Академический курс. В 2 томах / под общей редакцией К.А. Мами. Нур Султан, 2021.
2. Малиновский В.А. Конституционный контроль в Республике Казахстан: Конституционный Суд — Конституционный Совет — Конституционный Суд / В.А. Малиновский, А.М. Нурмагамбетов // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 10. С. 62–69.
3. Мами К.А. Республика Казахстан: хроника утверждения конституционализма / К.А. Мами, И.И. Рогов, В.А. Малиновский. Алматы : Қазақ университеті, 2019. 728 с.
4. Становление и развитие современной казахстанской государственности (из первых рук) / руководитель редакционной коллегии И.И. Рогов. Нур-Султан, 2021. 358 с.

Остальные статьи