Совершенствование законодательства о налогообложении добавленной стоимости в условиях исламской традиции (опыт Республики Иран)
Аннотация
В статье рассматриваются вопросы внедрения в налоговое законодательство Исламской Республики Иран правового регулирования НДС. В качестве отличительных особенностей иранского НДС отмечены: (1) влияние традиционной правовой системы, действующей на основе исламских ценностей, на совершенствование правового регулирования НДС; (2) самая низкая в истории мирового налогообложения добавленной стоимости основная ставка налога в размере 1,5%, примененная на начальном этапе его введения в национальную налоговую систему; (3) длительный период поступательного развития правового регулирования НДС: от первого законопроекта в 1987 г. до принятия бессрочного закона о налоге на добавленную стоимость в 2021 г.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Финансовое право № 09/2024 |
Страницы | 28-31 |
DOI | 10.18572/1813-1220-2024-9-28-31 |
Вопросы формирования правового регулирования современного налогообложения добавленной стоимости в исламской стране требуют своего специального объяснения в контексте принципов и обычаев шариата, оказывающих свое непосредственное влияние на все звенья правовой системы государства.
В этой связи следует принять во внимание мнение юристов-исламоведов о том, что традиционное исламское правоведение находится в сложной ситуации в своем отчаянном стремлении соответствовать стандартам и принципам возникающих на Западе тенденций при отсутствии подходящей для этого методологии.
В качестве одной из таких новаций можно рассматривать НДС. Это налоговое изобретение позднего европейского капитализма, которое состоит в сочетании завуалированного механизма косвенного налогообложения и снижения оплаты труда наиболее бедной части общества.
Основополагающей финансовой установкой исламского государства становятся принципы общей пользы (маслах) и справедливости. Традиционная система не предусматривает налогообложения беднейшего населения. Помощь нищим, обездоленным и взаимная поддержка мусульман ставится на второе место в Коране после молитвы и реализуется через закят. Правила формирования новых налоговых обязательств, не соответствующие нормам шариата, не могут быть приняты в Иране.
После длительных обсуждений в 1987 г. в Меджлис (однопалатный парламент) поступает первый правительственный законопроект, регулирующий налогообложение добавленной стоимости. Однако проект закона о налоге на добавленную стоимость не содержит льготные условия для покупателей, проживающих за чертой бедности. Данные обстоятельства в совокупности с продолжающимися боевыми действиями, отвлекающими ресурсы, необходимые для создания инфраструктуры администрирования налога, вынуждают Меджлис после шести месяцев обсуждений отклонить проект.