В рамках реализации стратегии развития информационного общества Российской Федерации заявлено о создании новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы в целях повышения качества жизни граждан на основе широкого применения отечественных информационных и коммуникационных технологий. В рамках осуществления стратегии разработаны основные государственные программы, направленные на цифровизацию отечественной экономики, и прежде всего в сфере финансов. Внедрение цифровых ресурсов в финансовой сфере расширяет возможности использования финансовых инструментов и способствует устойчивому повышению качества и уровня жизни граждан. Цифровая и платежная инфраструктура обеспечивает потребности экономики и финансового рынка, в рамках реализованных государственных проектов цифровой трансформации экономики данная сфера продолжает совершенствоваться. Потребители демонстрируют доверие в отношении цифровых платежных инструментов и пользуются ими все активнее: об этом наглядно говорит тот факт, что доля безналичных платежей в розничном обороте превысила 82,4% на конец сентября 2023 г..

В связи с этим в последние годы все чаще стали проводиться дискуссии о введении цифрового рубля. Одним из первых о цифровом рубле начал заявлять советник президента РФ академик С.Ю. Глазьев. По его мнению, назрела настоятельная необходимость внедрения цифрового рубля по ряду причин. Во-первых, цифровой рубль может стать крайне эффективным орудием в борьбе с коррупцией ввиду высокой степени прозрачности его обращения. Во-вторых, эти средства можно использовать для внутреннего развития, и даже более того, позволяет выйти за пределы нашей страны в рамках построения новой системы межгосударственных финансовых и торговых отношений для большого евразийского партнерства.

Перспективы применения национальной цифровой валюты занимают умы не только в России, но и в зарубежных странах. Опыт внедрения и широкого обращения криптовалют дал возможность говорить о возможности применения государственной цифровой валюты, которая бы пользовалась гораздо большим доверием населения и поддержкой правительства. Иными словами, под государственной цифровой валютой (CBDC) понимают токены, эмитированные центральным банком и привязанные к стоимости фиатной валюты соответствующего государства. Еще одним немаловажным фактором интереса к государственным цифровым валютам выступают потенциальные риски, связанные с высокой волатильностью и нестабильностью криптовалют, с возможностью замещения криптовалютами национальных валют, и в целом ― снижением эффективности монетарной политики и способности государства влиять на свою экономику. Поэтому попытки государственной цифровой валюты уже реализуются в некоторых странах (Китай, Швеция, Таиланд и др.).

Тему внедрения цифрового рубля продолжили не только представители научной общественности, но и сотрудники Банка России, раскрывая особенности экономической и правовой природы цифрового рубля. Так, в соответствии с позицией Банка России «цифровой рубль ― это третья форма рубля». Имеется в виду, что наряду с наличными и безналичными денежными средствами, т.е. соответственно с банкнотами, монетой и записями на счетах в банках в дополнение появилась еще и третья форма ― цифровая.

Как поясняет Банк России, хранение цифровых рублей будет осуществляться не на банковских счетах, а на так называемых счетах цифрового рубля (цифровых кошельках) физических и юридических лиц. Эти счета будут открываться на специальном сервисе ― платформе Банка России. На этой же платформе также будут выполняться операции с цифровыми рублями. Вместе с тем доступ к счетам цифрового рубля будет возможен только через дистанционные каналы: мобильные приложения банков и интернет-банки. Также анонсируется, что операции для граждан будут бесплатными, а для бизнеса ― с минимальной комиссией. При этом «цифровые рубли эквивалентны наличным и безналичным: 1 рубль = 1 безналичный рубль = 1 цифровой рубль».