Дата публикации: 22.08.2024

К вопросу о соотношении эколого-правовой и земельно-правовой ответственности природопользователей

Аннотация

В статье рассматривается процесс историко-методологического становления института эколого-правовой ответственности и дальнейшего выделения земельно-правовой ответственности за нарушения при обращении с землей и земельными участками. Для достижения указанной цели проводится анализ формирования понимания характера взаимодействия человека при обращении с природными ресурсами с учетом философских концепций антропоцентризма, биоцентризма и экоцентризма. Приводятся различные доктринальные точки зрения на определение места и роли эколого-правовой ответственности в системе российского права, а также на необходимость выделения земельно-правовой ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности.




Расширение промышленного производства и обеспечение устойчивого экономического развития невозможны без интенсивной добычи природных ресурсов. К сожалению, в условиях технологической гонки за достижением экономического доминирования вопросы рационального и ответственного использования имеющихся средств отходят на второй план. В результате на территории нашей страны образуются объекты экологического вреда, располагающиеся на деградированных, заброшенных земельных участках. Зачастую ответственность за ликвидацию наиболее крупных объектов экологического вреда приходится брать на себя государству.

Аспекты взаимоотношений человека и окружающего мира, пределы использования природных ресурсов для удовлетворения человеческих потребностей рассматриваются в философии экологии или экологической философии. В рамках философии экологии исследуется вопрос экологической этики — системы экологически ориентированных правил взаимодействия человека и природы, — различные модели (парадигмы) которой соответствуют тем или иным вариантам экологического развития человечества и сопутствующим им типам экологического сознания. И.К. Лисеев дает следующее определение: «этика в экологическом смысле — ограничение свободы действий в борьбе за существование, в конечном итоге способствующее выживанию человечества».

Наиболее древним и известным подходом является антропоцентризм, согласно которому человек объявляется высшей ценностью, противопоставляется живой природе, а также пропагандируется хищническое отношение к окружающему миру и его ресурсам. Антропоцентризм является спутником техногенной цивилизации, полагающейся в своем развитии на достижение технологического совершенства с помощью науки, техники и использования природных ресурсов. С осознанием человека как части природы, неотъемлемого элемента целостной системы живого мира, антропоцентризм стал рассматриваться как реакционное направление.

Во второй половине XX в. в противовес антропоцентризму стал развиваться биоцентризм, основанный на этике «благоговения перед жизнью» А. Швейцера, а также концепции глубинной экологии А. Нэсса. В своей теории А. Нэсс описывал поверхностную экологию, основанную на технологическом оптимизме, научном росте и возможности решения экологических проблем в рамках существующего индустриального общества, и глубинную экологию, которая подразумевает принятие новой духовности в отношении природы и отмену «частной собственности» на объекты природы. Отмечается, что глубинная экология формирует этику экологической ответственности человека и противопоставляется поверхностной экологии так же, как биоцентризм и антропоцентризм.

Результатом развития идей биоцентризма является выработка экосистемного подхода к регулированию экологических отношений, в настоящее время набирающего популярность в международном экологическом праве. Экосистемный подход предполагает создание государственного регулирования, направленного на обеспечение функционирования экосистем в пределах естественных экологических границ, ответственное и устойчивое использование природных ресурсов и сохранение внутренней целостности экологической среды.

Список литературы

1. Ивакин В.И. Теоретические проблемы формирования и развития эколого-правовой ответственности : монография / В.И. Ивакин. Москва : Издательство Юридического института МИИТ, 2017. 290 с.
2. Platjouw, F.M. Environmental Law and the Ecosystem Approach: Maintaining Ecological Integrity Through Consistency in Law / F.M. Platjouw. Routledge, 2016. 220 p.
3. Naess, A. The Shallow and the Deep, Long-range Ecology Movement. A Summary / Naess A. // Inquiry. 1973. Vol. 16 (1–4). P. 95–100. DOI: 10.1080/00201747308601682.
4. Naess, A. The Selected Works of Arne Naess. Volumes 1–10. Vol. 10 / A. Naess. New York : Springer-Verlag, 2005.
5. Романов В.И. Юридическая ответственность за экологические правонарушения / В.И. Романов // Журнал российского права. 2000. № 12. С. 74–83.
6. Петров В.В. Экологическое право России : учебник для вузов / В.В. Петров. Москва : Бек, 1995. 557 с.
7. Наумова В.А. Правовые проблемы финансирования ликвидации накопленного вреда окружающей среде / В.А. Наумова // Экологическое право. 2021. № 6. С. 29–34.
8. Лисеев И.К. Философия экологии сегодня / И.К. Лисеев // Философские науки. 2017. № 3. С. 102–115.
9. Краснова С.А. Возмещение экологического вреда: взгляд сквозь призму деликтного права / С.А. Краснова // Хозяйство и право. 2023. № 5 (556). С. 97–109.
10. Краснова И.О. Современные тенденции развития международного экологического права / И.О. Краснова // Экологическое право. 2018. № 2. С. 20–27.
11. Аверьянова Н.Н. К вопросу о специальной земельно-правовой ответственности / Н.Н. Аверьянова // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2010. Т. 10. № 2. С. 71–73.
12. Захарова Е.Ю. Теория экологически ориентированного антропоцентризма / Е.Ю. Захарова // Ученые записки Забайкальского государственного университета. 2013. № 4 (51). С. 117–121.
13. Ерофеев Б.В. Экологическое право : учебник / Б.В. Ерофеев. 5-е изд., перераб. и доп. Москва : Форум : ИНФРА-М, 2024. 399 с.
14. Данилова Н.В. Институт возмещения экологического вреда в российских правовых исследованиях (обзор научной литературы за 2009–2019 гг.) / Н.В. Данилова // Вестник Томского государственного университета. 2021. № 463. С. 206–217.
15. Бринчук М.М. Эколого-правовая ответственность — самостоятельный вид ответственности / М.М. Бринчук // Lex Russica (Русский закон). 2016. № 6 (115). С. 26–47.
16. Бринчук М.М. Практика экологизации законодательства / М.М. Бринчук // Экологическое право. 2008. № 6. С. 10–19.
17. Боголюбов С.А. Актуальные проблемы экологического права : монография / С.А. Боголюбов. Москва : Юрайт, 2024. 498 с.
18. Анисимов А.П. Эколого-правовая ответственность за причинение вреда окружающей среде: проблемы обоснования / А.П. Анисимов, В.В. Устюкова, А.Ю. Чикильдина // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2017. Т. 12. № 4. С. 133–161.
19. Актуальные проблемы теории земельного права России : монография / Е.Н. Абанина, Н.Н. Аверьянова, Е.С. Болтанова ; под общей редакцией А.П. Анисимова. Москва : Юстицинформ, 2020. 799 с.

Остальные статьи