Вопрос правовой охраны изображения гражданина приобрел в последние годы особую актуальность, что объясняется в первую очередь стремительным развитием информационных технологий и, прежде всего, сети Интернет, позволяющей оперативно, а зачастую практически беспрепятственно, распространять любые сведения о любых лицах.

В цивилистической науке под изображением понимается предназначенная для зрительного восприятия информация о физическом лице, воспроизведенная в любой объективной форме, обладающая совокупностью неповторимых индивидуальных признаков и характеристик элементов внешности этого физического лица. Иными словами, изображение — это фиксация внешнего облика гражданина. В Гражданском кодексе РФ (далее — ГК РФ) ст. 152.1 «Охрана изображения гражданина» помещена в гл. 8 «Нематериальные блага и их защита». Следовательно, по смыслу закона право на изображение — вполне самостоятельное личное неимущественное право, которое не является составной частью иных прав (честь, достоинство, неприкосновенность частной жизни и т.д.).

В качестве общего правила п. 1 ст. 152.1 ГК РФ устанавливает принципиальный запрет обнародования и использования изображения гражданина без его согласия, распространяющийся, как справедливо отмечено в юридической литературе, на любые формы и способы такого использования. Нарушение права на изображение влечет возможность лица требовать применения способов защиты (удаления изображения, пресечения его дальнейшего распространения, компенсации морального вреда).

Анализ практики разрешения судами соответствующих споров приводит к выводу о не столь очевидной перспективе защиты в случаях, когда распространяется изображение так называемых «публичных фигур», в частности представителей органов власти. Причиной этого выступает одно из предусмотренных в законе исключений из общего правила, определяющее, что согласие гражданина не требуется, если его изображение используется в государственных, общественных или иных публичных интересах (подп. 1 п. 1 ст. 152.1 ГК РФ). Особенно остро данный вопрос касается сотрудников полиции как государственной структуры, наиболее приближенной к населению.

В подобных ситуациях, на наш взгляд, возникает конфликт частных и публичных интересов. С одной стороны, каждый гражданин имеет конституционное право на свободный поиск, получение и передачу, производство и распространение информации любым законным способом, ст. 8 Федерального закона «О полиции» провозглашает принцип открытости и публичности деятельности полиции. Однако, с другой — фото и видеосъемка предполагают получение и фиксацию внешнего облика гражданина, право на который является объектом правовой охраны.