Дата публикации: 29.08.2024

Международное сотрудничество в противодействии транснациональному наркобизнесу в латиноамериканском регионе

Аннотация

В статье рассматриваются современные особенности организации международного сотрудничества в противодействии преступлениям, связанным с оборотом наркотических средств в странах Латинской Америки и Карибского бассейна. Целью работы является анализ актуальной ситуации в сфере наркопреступности в анализируемом регионе, а также основных способов международного сотрудничества и противодействия. Методы исследования: анализ и сравнительно-правовое исследование национального законодательства, конвенций и договоров, проектов международных документов, научных статей и иных источников, а также статистический метод для приведения количественных и качественных показателей преступности. Вывод: в латиноамериканском регионе как на национальном, так и на региональном уровне проводится политика борьбы с преступностью в сфере оборота наркотиков, и, несмотря на высокие показатели преступности на данный момент, очевидным является активная деятельность государственных органов и наднациональных объединений на данном направлении. Практическая значимость заключается в том, что при подготовке были изучены и введены в научный оборот наиболее современные нормативно-правовые и доктринальные источники на языке оригинала.




Латиноамериканский регион занимает лидирующие позиции по показателям преступности. На регион Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАК), где проживает всего 8% населения мира, приходится 31% убийств, совершаемых каждый год. По оценкам Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), преступная деятельность, такая как незаконный оборот наркотиков, торговля контрафактной продукцией, торговля людьми, незаконная продажа оружия или незаконная торговля дикой флорой и фауной, приносит более 2 млрд долларов ежегодной прибыли, что эквивалентно 3,6% мирового ВВП и в 4 раза превышает ВВП Аргентины.

Карибский регион является одним из крупнейших по производству наркотических средств и, в частности, таких, которые относятся к тяжелым наркотикам (кокаин, героин и экстази). Основной рынок их потребления — государства Европейского союза и США. Маршруты кокаина и экстази определяются языковыми и колониальными связями: так, для испаноязычных стран Испания является основным пунктом назначения их экспорта. Кокаин, который транзитом проходит через территорию Суринама, попадает в Нидерланды через Нидерландские Антильские острова, а Англия является основным пунктом назначения для наркотиков, транзитом проходящих через англоязычные страны Карибского бассейна.

В результате террористической атаки 11 сентября 2001 г. были кардинально изменены взгляды на региональную безопасность Северной Америки. В рамках новой структуры, в которой война против наркотиков стала частью более широкой войны против терроризма, произошло изменение приоритетов, смещение акцента на безопасность портов и границ, а также введение понятия «наркотерроризма». Данный термин, однако, уже озвучивался ранее (в конце ХХ в.) в странах ЛАК, таких как Перу и Колумбия, и относился в первую очередь к актам насилия (таким как убийства, похищения, террористические акты), совершаемым торговцами наркотиками с целью вызвать сбои и отвлечь внимание от их незаконных операций . Так, согласно данным УНП ООН, из 575 тонн кокаина, производимого ежегодно во всем мире, порядка 500 тонн проходят через различные коридоры Карибского бассейна. Этот транзит предполагает сложное разделение труда, включающее транспортировку, посредничество, защиту и финансирование, что, в свою очередь, генерирует крупный капитал в каждой из этих сфер.

Помимо географических факторов, существуют и другие, которые стимулируют поток незаконных товаров в регион. Среди них тот факт, что в странах Карибского бассейна находятся семь самых бедных экономик мира и значительная часть его обществ зависит от внешних источников, таких как денежные переводы или незаконные доходы. Иным фактором является то, что многие государства регулярно находятся в состоянии кризиса легитимности власти, а процесс включения в мировую экономику можно охарактеризовать как неустойчивый, что только усиливает значение миграционных потоков, денежных переводов, потоков наркотических и иных веществ.

В современных условиях высокие показатели организованной преступности являются не только основным препятствием для развития Латинской Америки как региона, но и оказывают существенное негативное воздействие на соседние регионы —Центральной и Северной Америки, а также другие, имеющие экономические, культурные и иные связи с ЛАК. В связи с этим на сегодняшний день существует значительное число наднациональных организаций и договоров, целью которых являются повышение безопасности, борьба с преступностью и развитие региона.

Список литературы

1. Benavides, F. Los tribunales de tratamiento de drogas como una alternativa a la pena privativa de la libertad / F. Benavides // Revista de Derecho. 2016. Vol. 1. 36 p.
2. Homicide and Organized Crime in Latin America and the Caribbean. UNODC Global Study on Homicide / general coordination and content overview A. Me, D. Rausis, A. Vella, S. Yee. UNODC, 2023. 42 p. URL: <a href="https://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/gsh/2" target="_blank">https://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/gsh/2</a>
3. Marina, R. Violencia narco en Rosario: ¿qué es el narcoterrorismo, la Ley Rico y la “guerra contra las drogas”? / R. Marina, M. Tarricone // Chequeado.com. 2024. 14 marzo.
4. Monterrosa, G. CRIMJUST Briefs EU Delegations in Partner Countries on CRIMJUST III framework / G. Monterrosa // Global Illicit Flows Programme of the European Union. 2023. 25 April.
5. Sampó, С. El tráfico de cocaína entre América Latina y África Occidental / C. Sampó // Revista Latinoamericana de Estudios de Seguridad. 2019. Vol. 24. P. 187–203. DOI: <a href="https://doi.org/10.17141/urvio.24.2019.3700." target="_blank">https://doi.org/10.17141/urvio.24.2019.3700.</a>
6. Solis, L.G. Crimen organizado en América Latina y el Caribe / L.G. Solis, A.F. Rojas. FLACSO Secretaría General, 2008. 386 p.

Остальные статьи