Профессиональная деятельность судьи осуществляется в границах трудоправовых институтов, выступающих необходимым условием отправления правосудия. Оплата труда, гарантии и компенсаций — институты, опосредующие отправление правосудия и обеспечивающие судье как носителю особой государственной власти вознаграждение за труд — особо значимый и ценный для гражданского общества и правового государства.

Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) устанавливает общие императивные требования в части оплаты труда, гарантий и компенсаций, которые не могут быть отменены или снижены работодателем в произвольном порядке. К таким императивным нормам относятся, в частности, положения ст. 129–141, 146–154 ТК РФ: о составных элементах заработной платы, ее производности от квалификации работника, сложности, количества, качества затраченного труда; о величине минимального размера оплаты труда; о запрете дискриминации в установлении и изменении условий оплаты труда и т.д. Указанные нормы обеспечивают единство правового регулирования трудовых отношений и должны применяться, в том числе, при регулировании оплаты труда судей как специальных субъектов права.

При этом в соответствии с принципом единства и дифференциации регулирования трудовых отношений для особых категорий работников (специальных субъектов права) законом может устанавливаться специальное регулирование.

Профессиональная деятельность судьи — труд особого рода, имеющий особую публичную значимость, требующий специального образования, высокого уровня профессиональной подготовки, знаний и опыта, предполагающий высочайшую интеллектуальную и психофизиологическую нагрузку. Осуществление судьей государственной власти по отправлению правосудия именем Российской Федерации, обеспечению верховенства права, защите прав и свобод человека и гражданина в силу высокой значимости данного труда для гражданского общества и правового государства требует установления в отношении судей специальных норм оплаты труда, дополнительных гарантий и компенсаций на уровне специального законодательства.

Специфика специального регулирования оплаты труда судей проявляется прежде всего в конституционно-правовой гарантии финансирования судов только из федерального бюджета, направленной на обеспечение полного и независимого отправления правосудия. Данная гарантия реализуется Федеральным законом от 10 февраля 1999 г. № 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации», предписывающим недопустимость снижения финансирования судебной власти без согласия компетентных органов судейского сообщества и устанавливающим право судов производить списание в безакцептном порядке денежных средств с казначейских счетов в случае непоступления финансирования в установленный законом срок. Указанные гарантии обеспечивают независимость судебной власти в системе разделения властей и возможность стабильного, бесперебойного отправления правосудия, они обусловлены особой публично-правовой значимостью судебной ветви власти в системе государственного устройства. Данные публично-правовые гарантии финансирования судебной власти, в свою очередь, выступают правообразующими для специальных трудоправовых гарантий в сфере оплаты труда судей. Таким образом, уникальная специфика профессиональной деятельности судьи, характеризуемая особым публично-правовым статусом данного специального субъекта права и публично-правовой природой отправления правосудия как обязательного элемента его трудовой функции, диктует необходимость усиления общих положений ТК РФ об оплате труда — дополнительными гарантиями в отношении судей как особо значимой и ценной для общества и государства категории работников.