Дата публикации: 29.08.2024

О совершенствовании норм об уголовной ответственности за нарушение правил охраны и использования недр

Аннотация

В статье рассматривается вопрос необходимости модернизации ст. 255 УК РФ. На основе анализа законодательства, научной литературы и судебной практики автором предлагается скорректировать ч. 1 ст. 255 УК РФ, дополнив норму общественно опасными последствиями в виде «причинения вреда здоровью» и «иные тяжкие последствия».




В уголовном законодательстве признак «причинения вреда здоровью» имеет многообразные формы выражения и относится ко многим составам преступлений.

В ранее действовавшем п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 7 июля 1983 г. № 4 «О практике применения судами законодательства об охране природы» отмечалась обязанность соблюдения законодательства об охране недр и иных природных компонентов, а обеспечение здоровья и благосостояния людей ставилось в зависимость от надлежащего выполнения законодательства об охране недр и рационального использования природных ресурсов.

Следовательно, с точки зрения уголовно-правовой характеристики устанавливалась обязательность соблюдения не только экологических требований в сфере недропользования, но и учет наступивших неблагоприятных последствий, причинивших вред здоровью.

В настоящее время в ст. 255 УК РФ последствие в виде «причинения вреда здоровью» в качестве признака состава преступления не предусмотрено.

В соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2021 г. № 123-ФЗ были внесены дополнения в ст. 20.1, 20.2 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее — Закон РФ «О недрах») о том, что право пользования недрами может быть приостановлено в случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в связи с деятельностью по недропользованию. Схожее по содержанию положение регламентирует ст. 8 вышеуказанного закона, закрепляющая возможность ограничения или запрета пользования недрами на территориях населенных пунктов и зон с особыми условиями использования территорий при вероятности создания угрозы безопасности жизни или здоровья населения.

Список литературы

1. Агафонов В.Б. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами: теория и практика : диссертация доктора юридических наук / В.Б. Агафонов. Москва, 2014. 501 с.
2. Анисимова И.А. Вред, причиненный здоровью человека: понятие, виды / И.А. Анисимова // Вестник Томского государственного университета. 2007. № 302. С. 113–116.
3. Капинус О.С. Экологические преступления: проблемы уголовной ответственности / О.С. Капинус // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2020. № 5 (79). С. 5–12.
4. Крашенинников Д.А. Последствия экологических преступлений: понятие, виды, общая характеристика : автореферат диссертации кандидата юридических наук / Д.А. Крашенинников. Казань, 2007. 26 с.
5. Лопашенко Н.А. Экологические преступления: комментарий к главе 26 УК РФ / Н.А. Лопашенко. Санкт-Петербург : Юридический центр Пресс, 2002. 802 с.
6. Рарог А.И. О количественных признаках состава преступления / А.И. Рарог // Уголовное право. 2017. № 4. С. 100–104.
7. Смирнов Р.Ю. Судебная медицина (судебно-медицинская оценка вреда здоровью) : учебно-методическое пособие / Р.Ю. Смирнов. Ярославль : Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, 2018. 52 с.
8. Сюрин С.А. Риски здоровью при добыче полезных ископаемых в Арктике / С.А. Сюрин // Здоровье населения и среда обитания. 2020. № 11 (332). С. 55–61.
9. Тимошенко Ю.А. Конструирование уголовно-правовых норм об ответственности за экологические преступления: проблемы теории и практики : диссертация доктора юридических наук / Ю.А. Тимошенко. Москва, 2019. 536 с.
10. Шарафутдинов Е.А. Недропользование как объект уголовно-правовой охраны : диссертация кандидата юридических наук / Е.А. Шарафутдинов. Москва, 2017. 243 с.
11. Энциклопедия уголовного права. В 35 томах. Т. 23. Экологические преступления интересов службы в коммерческих и иных организациях / В.Л. Кудрявцев [и др.] ; ответственный редактор В.Б. Малинин. Санкт-Петербург : изд. проф. Малинина — СПб ГКА, 2013. 549 с.

Остальные статьи