Режим секретности: понятие и признаки
Аннотация
Работа посвящена вопросам правового регулирования режима секретности, его структуре и содержанию. Указаны особенности установления режима секретности, его признаки. Показано, что в структуру режима входят такие элементы, как засекречивание информации, защита государственной тайны и рассекречивание. В результате проведенного исследования авторы приходят к выводу, что режим секретности можно считать разновидностью правового режима.
Тип | Статья |
Издание | Военно-юридический журнал № 04/2024 |
Страницы | 12-15 |
DOI | 10.18572/2070-2108-2024-4-12-15 |
Федеральным законом Российской Федерации (далее — ФЗ РФ) от 4 августа 2023 г. № 432-ФЗ внесены изменения в Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне», которые вступают в силу с 1 февраля 2024 г. (далее — Закон о государственной тайне). В частности, законодательно установлен порядок принятия решения об ограничении права на выезд из России лиц, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, введено понятие «режима секретности», который определяется как совокупность требований, правил, организационных, технических и иных мер, направленных на защиту сведений, составляющих государственную тайну .
Этимология понятия и сущности режима (франц. — régime; лат. — regimen) позволяет выделить несколько его значений: «Государственный строй… Установленный порядок чего-нибудь… Условия деятельности, работы, существования чего-нибудь…»
Многозначность понятия «режим» свидетельствует о его синергии с различными областями научного знания. В наибольшей же степени оно применяется в политико-правовых исследованиях, так как позволяет гораздо глубже и полнее раскрыть состояние современного общества, характер происходящих в нем перемен.
Предназначение режима заключается в обеспечении необходимого общественного, объектового (внутриобъектового), технического порядка (состояния) посредством определенных мероприятий, инструментов (методов и способов).
Применение особых режимных мер в их сочетании одновременно с гарантированными правами, свободами граждан является адекватной формой деятельности государства в непростых политических или экономических условиях. В ситуации нарастания информационных и военных угроз возникает необходимость принятия нормативных актов, направленных на обеспечение безопасного режима функционирования объектов военного и иного назначения. В качестве примера можно привести приказ Федерального агентства по государственным резервам от 28 апреля 2022 г. № 89, который устанавливает требования к критически важным объектам различных форм собственности и направлен на соблюдение должностными лицами и работниками организаций установленных на критически важных объектах пропускного и внутриобъектового режимов .