Негосударственная система бесплатной юридической помощи в Российской Федерации: основные проблемы и перспективы
Аннотация
Цель. Определение проблем, препятствующих прогрессивному развитию системы юридического образования в Российской Федерации, отражение роли и значения юридических консультаций в области укрепления и развития практических навыков. Выявление степени влияния на существующую систему юридического образования в Российской Федерации государственной политики в области регулирования и формирования системы бесплатной юридической помощи. Методология: диалектика, анализ и синтез, формально-юридический, сравнительно-правовой, логический, метод толкования правовых норм, философская концептология. Выводы. На сегодняшний день развитие системы бесплатной юридической помощи ведет к тому, что в случае отсутствия финансирования многие юридические консультации, созданные при ВУЗах, рискуют быть невостребованными. В современных условиях многие юридические консультации, созданные при ВУЗах, могут быть упразднены. В перспективе руководство отдельных ВУЗов может снять с себя обязательства по обеспечению деятельности юридических консультаций или соответствующих образовательных программ. Основными причинами упразднения могут также выступать отсутствие у студента реальной возможности получения практического навыка в государственных органах власти и судебной системе (невозможность практического участия в судебном разбирательстве). Научная и практическая значимость. Статья направлена на выявление существующих проблем в системе юридического образования в Российской Федерации, которые оказывают негативное влияние на эффективность системы образования в области развития и укрепления итогового уровня практической квалификации выпускника юридического образовательного учреждения. Кроме того, в статье обосновывается необходимость устранения выявленных проблем.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юридическое образование и наука № 08/2024 |
| Страницы | 21-25 |
| DOI | 10.18572/1813-1190-2024-8-21-25 |
В силу требований ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации») на территории Российской Федерации может быть создана государственная система и негосударственная система бесплатной юридической помощи.
В данной норме также отмечено, что в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами бесплатную юридическую помощь могут оказывать иные лица, обладающие соответствующим правом. Закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» понятие и перечень иных лиц не раскрывает. Под иными лицами, вероятно, следует понимать лиц, обладающих юридическим образованием и соответствующим практическим опытом. В ст. 8 законодатель отметил, что все виды бесплатной юридической помощи могут оказывать лица, имеющие высшее юридическое образование.
В качестве основных целей принятия названного правого акта законодатель указал на создание условий для реализации права граждан на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи и формирование, развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, а также содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и ее поддержку со стороны государства.
Также закон предусматривает, что адвокаты, нотариусы и другие субъекты могут быть наделены правом предоставления бесплатной юридической помощи.
В целом появление данного закона было обусловлено тем, что задолго до его принятия практически в каждом регионе страны создавались различные учреждения, которые осуществляли бесплатную деятельность, направленную на предоставление юридических услуг. В качестве таковых зачастую выступали юридические консультации. Консультации создавались практикующими юристами и профессорско-преподавательским составом, которые трудились в образовательных учреждениях, которые обучали студентов юридической профессии. Создание подобных юридических консультаций преследовало следующие цели: повышение квалификации, укрепление и развитие практических навыков, возможность трудоустройства выпускников, возможность предоставления платных юридических услуг по более сложным делам и др.