Дата публикации: 15.08.2024

Целевой заем как способ обеспечения экономической безопасности деятельности предпринимателей в сфере строительства

Аннотация

В исследовании обращается внимание на развитие одной из самых фундаментальных отраслей экономики — строительной отрасли, в которой предполагается применение таких способов обеспечения экономической безопасности субъектов строительной деятельности, как льготное кредитование, а также целевой заем. Авторы считают необходимым рассматривать целевые займы, выданные саморегулируемыми организациями, не только как антикризисную меру, но и как способ обеспечения договорных обязательств субъектов строительной деятельности (предпринимателей). Предлагается расширить перечень целей, на которые могут быть предоставлены займы саморегулируемыми организациями, и соотнести их с основными целями деятельности саморегулируемых организаций в целом, а также исключить временные рамки применения института целевого займа саморегулируемых организаций.




Как известно, строительная отрасль всегда рассматривалась как одна из самых фундаментальных отраслей экономики, а по темпам строительства и ввода новых объектов недвижимости можно судить о состоянии экономики страны в целом. Строительная отрасль имеет огромное значение в обеспечении экономической и национальной безопасности, национальных интересов и целей стратегического развития России. Свидетельством сказанного является Указ Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных интересах развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», в котором закреплены среди других национальных интересов развития России такие, как комфортная и безопасная среда для жизни, а показатели их реализации связывают прежде всего с улучшением жилищных условий населения (например, повышение показателей норм жилой площади на человека к 2030 г., обновление жилищного фонда, повышение доступности жилья на первичном рынке); обеспечение населения питьевым водоснабжением (необходимо выстроить не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения к 2030 г.).

Экономическая статистика свидетельствует о достаточно стабильном состоянии строительной отрасли в России: в 2023 г. увеличение объемов строительных работ в стоимостном выражении составило 7,9% (до 15,1 трлн руб.) в сравнении с предыдущим годом. Для сравнения: по итогам 2022 г. показатель вырос на 7,5%, до 13,1 трлн руб. Между тем при ближайшем рассмотрении становится очевидным, что этот рост связан с развитием рыночной составляющей строительной отрасли лишь относительно, ибо ускорение темпов роста объема строительных работ связано, во-первых, с ростом жилищного строительства, а во-вторых, с увеличением государственных вложений в Национальный проект «Безопасные качественные дороги». По данным Росстата, в 2023 г. объем ввода жилья в эксплуатацию по всей России был рекордным (110,44 млн кв. м); в 2023 г. по всей стране построили и обновили 650 км автотрасс — это почти втрое больше, чем в 2022 г. Как отметил Президент РФ В.В. Путин, именно программы ипотеки позволили установить рекорд по строительству жилья в России. Однако уже по итогам 2024 г. прогнозируется снижение динамики роста, причиной чему является прекращение действия «массовой» льготной ипотеки на приобретение строящегося жилья, от которой зависит сегмент жилищного строительства, а также высокая стоимость заемных средств на реализацию инфраструктурных проектов. Текущая ключевая ставка ЦБ РФ в 16%, определяющая стоимость кредитов в стране, оценивается экспертами (в частности, председателем правления Сбербанка Г. Грефом) как запретительная мера для реализации масштабных инфраструктурных проектов. Оценивая значимость стоимости кредитов для строительных организаций, надо принимать во внимание, что доля субъектов строительной деятельности, не пользующихся кредитами банков, в I квартале 2024 г. составила всего 22% (т.е. менее одной пятой от общего количества субъектов), при этом инвестиционную деятельность в I квартале 2024 г. не осуществляли 28% организаций, и лишь у 3% организаций отмечался рост инвестиций; аналогичные показатели зафиксированы Росстатом России для субъектов малого предпринимательства.

Начиная с 2019 г. строительная отрасль занимает лидирующие места в России по числу банкротств юридических лиц (в 2019 г. в России обанкротилось 2,5 тыс. строительных компаний. Это 20,2% от общего числа несостоятельных юридических лиц, ставших таковыми в 2019 г.). В 2023 г. число строительных организаций-банкротов уменьшилось, но также осталось на уровне первого места в рейтинге всех коммерческих структур, обанкротившихся в 2023 г.

Список литературы

1. Лавринова Е.С. Проблемы экономической безопасности предприятия строительной отрасли / Е.С. Лавринова // Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития : материалы 8-й Всероссийской научно-практическ
2. Ручкина Г.Ф. Правовое обеспечение финансовой стабильности Российской Федерации / Г.Ф. Ручкина // Банковское право. 2024. № 2. С. 7–16.
3. Серая Н.А. Правовой статус саморегулируемой организации в области строительства как субъекта частноправовых отношений : диссертация кандидата юридических наук / Н.А. Серая. Москва, 2023. 225 с.
4. Юнусова Р.Р. Современные пути обеспечения экономической безопасности в строительной сфере / Р.Р. Юнусова // Вестник науки и образования. 2019. № 6–2 (60). С. 19–21.

Остальные статьи