Финансово-правовые особенности цифрового рубля как вида цифровой валюты центрального банка
Аннотация
В статье автором анализируются определения понятия «цифровая валюта центрального банка», основные признаки цифровых валют центрального банка, выработанные международными организациями, и отдельные свойства цифровой валюты центрального банка, выделяемые центральными банками государств. Отмечаются отличия цифровой валюты центрального банка от цифровых валют. Рассматриваются факторы, способствующие росту интереса центральных банков государств к созданию и внедрению цифровой валюты центрального банка. Через призму выделенных признаков цифровой валюты центрального банка анализируется цифровой рубль, введение в оборот которого планируется на территории Российской Федерации. По итогам исследования установлено, что цифровой рубль — вид цифровой валюты центрального банка, использование которой станет возможным на территории Российской Федерации.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Банковское право № 03/2024 |
| Страницы | 24-32 |
| УДК | 347.73 |
| DOI | 10.18572/1812-3945-2024-3-24-32 |
Несмотря на то что расчеты с использованием наличных денежных средств достаточно востребованы по всему миру, следует отметить, что с течением времени все более отчетливо выделяется тенденция увеличения доли безналичных расчетов. Например, по словам Э.С. Набиуллиной, доля безналичных платежей в розничном обороте в Российской Федерации по итогам 2023 г. достигла рекордных 83,4%, что на 5,3 процентного пункта больше, чем годом ранее. Кроме того, возникновение и рост популярности криптовалют среди населения для осуществления расчетов (в юрисдикциях, на территории которых такая практика разрешена) и как высокорискового инструмента инвестирования при оценке рисков со стороны центральных банков государств как специальных субъектов в сфере осуществления расчетов поставило на «повестку дня» вопрос необходимости разработки надежного цифрового инструмента для осуществления расчетов. В подобных условиях центральные банки государств начали активно разрабатывать собственные концепции цифровой валюты — цифровой валюты центрального банка (далее — ЦВЦБ). Рост заинтересованности центральных банков в этом вопросе фиксируется с 2018 г. Не отставая от общемировых тенденций по разработке ЦВЦБ, Банк России начал разработку цифрового рубля с 2020 г., а в августе 2023 г. появилась нормативно-правовая основа для внедрения цифрового рубля в оборот в качестве третьей формы национальной валюты наравне с наличной и безналичной формами.
Поскольку ЦВЦБ — это абсолютно новый инструмент осуществления расчетов, объективно возникла необходимость в разработке на международном уровне общего подхода к механизму их создания и правовому регулированию. Международные организации и центральные банки государств в целом имеют сходные подходы к трактовке определения понятия «цифровая валюта центрального банка». Так, эксперты Банка международных расчетов определяют ЦВЦБ как цифровой платежный инструмент, выраженный в национальной расчетной единице, который является прямым обязательством центрального банка, т.е. ЦВЦБ по своей правовой природе является национальной валютой государства в цифровой форме. Эксперты Международного валютного фонда выделяют следующие ключевые признаки ЦВЦБ:
1) цифровая природа;
2) осуществление эмиссии цифровой валюты Центральным банком;
3) признание валютой, а значит, платежным средством на территории соответствующего государства. Наряду с названными признаками, эксперты Международного валютного фонда указывают, что ЦВЦБ, кроме всего прочего, регулируются центральным банком государства.