Дата публикации: 28.08.2024

Миграционный процесс как фактор обеспечения финансово-правовой политики Республики Таджикистан

Аннотация

Актуальность рассматриваемой проблемы обусловлена тем, что миграционный процесс влияет на политическую, социальную, финансово-правовую политику и безопасность государства. В настоящий момент этот процесс является своего рода индикатором финансово-правовой политики государства. В связи с ростом миграционных потоков из стран — экспортеров трудовых ресурсов в принимающих странах возникают проблемы адаптации мигрантов к жизни в больших городах, изменений национального менталитета, приспособления к культуре, обычаям и традициям другой страны, понимания ее законов, сохранения своей идентичности и др. Современная глобализация миграционных процессов, с одной стороны, способствует сближению народов, развитию правовых межнациональных отношений, изучению истории, культуры, нравов, традиций, обычаев и многих других национальных ценностей друг друга. С другой стороны, в этом контакте возникает и такой вопрос, как необходимость сохранения своего национального богатства, своего языка, своих интересов и т.д. Задача государства, экспортирующего рабочую силу, и страны, принимающей трудовые ресурсы, состоит в том, чтобы в первую очередь с учетом обстоятельства и определенных принципов государственного управления гармонизировать миграционное законодательство с целью защиты прав мигрантов во всех аспектах. Государственное управление в данной сфере является самостоятельным направлением деятельности органов исполнительной власти, напрямую связанным с обеспечением государственной безопасности и социально-экономического развития страны. Поэтому перед государством стоит задача систематизации миграционного законодательства. Многочисленность правовых актов в сфере миграции, а иногда и противоречивость существенно затрудняют их применение, что приводит к несогласованности действий правоприменительных органов, регулирующих данные процессы. Кроме того, существуют препятствия в обеспечении социальной защиты мигрантов, которые приводят к дискриминации, например, это трудовые, правовые, языковые и культурные барьеры, недостаточная информация о правах мигрантов на социальную защиту и др.




На современном этапе развития мировое сообщество сталкивается со множеством проблем, среди которых далеко не последнее место занимают вопросы, связанные с постоянно нарастающими миграционными процессами.

Российские ученые Ю.А. Трифонова и Т.Б. Ершова отмечают, что «каждый из нас когда-либо принимал участие в массовой миграции или мигрировал сам, даже не задумываясь об этом. В рабочие дни мы ходим на работу и учебу, на выходные многие едут за город, проводят свой отпуск в деревне или отправляются путешествовать в совершенно другие края. Все эти явления заключены в одном понятии — миграции. Но, конечно, в более частых случаях под миграцией понимают более масштабный процесс — процесс переезда, смены постоянного места жительства.

Весь временной путь, пройденный человечеством с древнейших времен и до наших дней, непременно сопровождался территориальными перемещениями, переселениями людских масс в поисках лучших условий для существования. И особенно большое значение такие переселения приобретают в современном мире — мире, где с огромной скоростью проходит процесс глобализации, идет тенденция к разрушению межэтнических, межнациональных, языковых барьеров. Исходя из вышеизложенного, следует отметить, что миграционные процессы в стране — экспортере рабочей силы и в принимающей стране так или иначе вызывают значительные изменения в социально-экономических, политических, правовых и межнациональных отношениях. С учетом определенных обстоятельств и принципов государственного управления миграцией эти страны сегодня вынуждены систематизировать свое миграционное законодательство с учетом современных требований международного и собственного внутреннего права.

Миграция — это многогранный феномен. Его изучают и политологи, и экономисты, и историки, и, конечно, правоведы, потому что все миграционные процессы порождают множество правовых вопросов, в том числе в сфере финансово-правовой политики государств, в том числе в Республике Таджикистан.

Миграционный процесс сегодня очень сильно влияет на финансовую политику Таджикского государства, которое является государством с избыточными трудовыми ресурсами. Эти ресурсы находят свое применение в таких странах, как Россия, Казахстан, Южная Корея, Турция, ОАЭ, США, Англия и др. При этом трудовая деятельность мигрантов осуществляется на основе разрешений, выдаваемых работодателем или иным органом, причем эта деятельность всегда рассматривается как временная. Тем не менее все мигранты стремятся найти хорошее место работы с высокой заработной платой, потому что они хотят дать хорошее образование своим детям, улучшить материальное и социальное положение семьи, что в конечном счете весьма положительно влияет на финансовое положение государства.

Список литературы

1. Сальников В.П. Миграционная политика и суверенитет государства / В.П. Сальников, Д.В. Кривоносова, Г.Н. Крижановская // Миграционное право. 2023. № 1. С. 21–23.
2. Woodward, J. Commentary: liberalism and migration / J. Woodward // Free Movement / B. Barry, R.E. Goodin. New-York : Routledge, 1992. P. 59–84.
3. Weiner, M. Ethics, national sovereignty and the control of immigration / M. Weiner // Internation Migration Review. 1996. Vol. 30. Iss. l. P. 171–197.
4. Bernstein, J.Н. Occupational Continuity and Change Among Immigrant Physicians from the Former Soviet Union in Israel / J.Н. Bernstein, J.Т. Shuval // International Migration. 1996. Vol. 33. № 1. P. 3–25.
5. Хабибулин А.Г. Идеологические основания миграционной политики как источник правообразующей деятельности государства / А.Г. Хабибулин, К.Р. Мурсалимов // Миграционное право. 2023. № 4. С. 5–8. DOI: 10.18572/2071-1182-2023-4-5-8
6. Советов Д.И. Направления преодоления проблем миграционной политики в Российской Федерации / Д.И. Советов // Миграционное право. 2022. № 3. С. 3–6.
7. Сальников М.В. Политико-правовая традиция: итоги и размышления / М.В. Сальников // Юридическая наука: история и современность. 2015. № 1. С. 170–188.
8. Сальников М.В. Политико-правовая традиция России: генезис и эволюция : монография / М.В. Сальников. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004. 203 с.
9. Сальников М.В. Политико-правовая интеграция: национальные правовые традиции / М.В. Сальников // Мир политики и социологии. 2013. № 11. C. 183–199.
10. Сальников М.В. Общецивилизационная правовая культура и наднациональная политико-правовая традиция / М.В. Сальников // Юридическая наука: история и современность. 2013. № 11. С. 179–194.
11. Сальников В.П. Правовое регулирование миграционных процессов в России / В.П. Сальников, В.А. Силантьева // Миграционное право. 2017. № 3. С. 13–17.
12. Сальников В.П. Правовая культура общества и личности — важнейшее средство охраны прав человека / В.П. Сальников, А.В. Стремоухов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2000. № 4 (8). С. 19–22.
13. Сальников В.П. Правовая культура и политико-правовые традиции в контексте абсолютных ценностей / В.П. Сальников, М.В. Сальников // Юридическая мысль. 2014. № 4 (84). С. 70–86.
14. Сальников В.П. Некоторые проблемы ресоциализации мигрантов в Российской Федерации / В.П. Сальников. К.И. Воронков, М.Ю. Гутман // Миграционное право. 2023. № 4. С. 2–4. DOI: 10.18572/2071-1182-2023-4-2-4
15. Сальников В.П. Национально-этнические ценности в правовой культуре и политико-правовых традициях / В.П. Сальников, М.В. Сальников // Вестник Башкирского университета. 2014. № 3. Том 19. С. 1096–1099.
16. Абатуров А.И. Ресоциализация и постпенитенциарный контроль осужденных-мигрантов как один из аспектов миграционной безопасности России / А.И. Абатуров, Е.А. Брылева, В.П. Сальников // Миграционное право. 2019. № 3. С. 34–38.
17. Сальников В.П. Критерии «правильной миграционной политики»: отечественный и зарубежный опыт / В.П. Сальников, Е.А. Брылева // Миграционное право. 2018. № 3. С. 25–28.
18. Сальников В.П. Глава XX Правовая культура / В.П. Сальников // Общая теория государства и права. Академический курс. В 3 томах. Т. 3. Государство, право, общество / ответственный редактор М.Н. Марченко. 4-е изд., перераб. и доп. Москва : ИНФРА-М, 2013. С.
19. Нарутто С.В. Семья как конституционная ценность / С.В. Нарутто // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 5. С. 21–30.
20. Морозов А.И. Институт семьи как нравственно-правовая ценность (к вопросу о суверенной правовой идеологии как основании семейного права Российской Федерации) / А.И. Морозов, К.Г. Прокофьев, А.Ю. Сергеева // Юридическая наука: история и современность. 2019.
21. Мирсаидов Ф. Политико-правовые проблемы международной интеллектуальной миграции (на материалах Республики Таджикистан и СНГ) : диссертация кандидата политических наук / Ф. Мирсаидов. Душанбе, 2018. 160 с.
22. Махмадуллозода Н.Р. Правовые основы международного регулирования трудовой миграции / Н.Р. Махмадуллозода // Академический юридический журнал. 2022. № 3 (43). С. 133–138.
23. Литвинов Н.Д. Криминальная миграция участников структур гибридной войны через государственную границу и территории Российской империи / Н.Д. Литвинов, Д.А. Родионов, А.Г. Хабибулин // Миграционное право. 2023. № 1. С. 2–8.
24. Кодзокова Л.А. Миграционные процессы: понятие, сущность, значение / Л.А. Кодзокова // Образование и право. 2020. № 2. С. 198–202.
25. Исмагилов Р.Ф. Иностранная миграция в Россию как элемент гибридной войны / Р.Ф. Исмагилов, Н.Д. Литвинов, М.В. Сальников // Миграционное право. 2022. № 3. С. 7–16.
26. Зуева А.С. Современная российская государственность в условиях реформирования миграционной политики / А.С. Зуева, А.Г. Хабибулин // Юридическая наука: история и современность. 2016. № 5. С. 31–36.
27. Жильцова Ю.В. Проблемы отраслевой природы законодательства о применении труда иностранных граждан в РФ / Ю.В. Жильцова // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. № 1. С. 18–20.
28. Гутман М.Ю. Миграционный кризис в Европе: проблемы сохранения государственности / М.Ю. Гутман, Д.В. Кривоносова, В.П. Сальников // Миграционное право. 2023. № 1. С. 33–37.
29. Бабаджанов И.Х. Трансформация обычаев в праве на постсоветском пространстве / И.Х. Бабаджанов, М.В. Сальников // Мир политики и социологии. 2015. № 1. С. 180–197.
30. Ананских И.А. Трансформация традиционных семейных ценностей как угроза национальной безопасности / И.А. Ананских, В.А. Силантьева, М. Кулева // Юридическая наука: история и современность. 2018. № 1. С. 40–46.

Остальные статьи