В Российской Федерации продолжается специальная военная операция. К ее условиям адаптируется деятельность органов государственной власти, в том числе и осуществляющих уголовное судопроизводство, начинает изменяться законодательство. Точная оценка ситуации, возникающих угроз и потребностей может позволить облегчить процесс подстраивания уголовного судопроизводства к деятельности в такого рода особых условиях. Примером реагирования на новые условия деятельности является Федеральный закон от 31 июля 2023 г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 396-ФЗ), в котором законодатель впервые закрепил особенности задержания в условиях военного положения в п. 11 ст. 5, ч. 1 ст. 10, ч. 2, 3 ст. 94, ч. 2 ст.100 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

Ему предшествовали ряд событий правового характера. Тридцатого сентября 2022 г. президент России В.В. Путин и главы Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей подписали международные договоры о вхождении этих регионов в состав России. Четвертого октября 2022 г. были приняты соответствующие федеральные конституционные законы. Указом Президента РФ от 19 октября 2022 г., утвержденным Советом Федерации Федерального Собрания РФ, с 20 октября 2022 г. на территориях новых субъектов Российской Федерации было введено военное положение. Государственные органы начали перестраивать свою работу. Но лишь спустя почти 9 месяцев законодатель подошел к вопросу о формировании уголовного судопроизводства в условиях действия военного положения для обеспечения его эффективного функционирования. Полагаем такой шаг необходимым. Уголовное судопроизводство нашей страны должно быть готово к применению в особых условиях. Под ними понимаются ситуации непреодолимого характера, угрожающие жизни и здоровью лиц, безопасности общества и государства, оказывающие воздействие на деятельность органов государственной власти, затрудняющие либо исключающие возможность выполнения ими возложенных на них функций закрепленными в законодательстве правовыми средствами. К ним также должны быть отнесены чрезвычайное положение, чрезвычайная ситуация, контртеррористическая операция, совершение отдельных видов преступлений. В частности, это группа преступлений, указанных в ч. 2 ст. 100 УПК РФ, такие как террористический акт (ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации , далее — УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), бандитизм (ст. 209 УК РФ), некоторые другие преступления против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, указанные в гл. 24, 29, 34 УК РФ. Федеральный закон № 396-ФЗ приравнял к существующему особому порядку условия военного положения. В настоящее время в соответствии с ч. 2 ст. 100 УПК РФ обвинение в совершении хотя бы одного из указанных преступлений, а «в условиях военного положения обвинение в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления также должно быть предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, не позднее 45 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания». Введенные анализируемым законом особенности задержания в условиях военного положения являются частным случаем реагирования законодателя на уголовное судопроизводство в особых условиях.