В связи с активно происходящими в настоящее время процессами цифровизации финансового сектора экономики страны абсолютно справедлив призыв авторитетных ученых о необходимости изучения влияния цифровых технологий на предмет, систему, метод, а также источники финансового права. По мнению ряда авторов, государственные информационные системы (далее – ГИС) являются драйвером цифровизации финансовых правоотношений. В рамках настоящей статьи исследуются различные трактовки и мнения в отношении современного понимания понятия источников финансового, информационного права и их видов, а также предпринята попытка выявить актуальные проблемы и направления развития российского законодательства в области правового регулирования взаимодействия кредитных организаций с ГИС.

В классическом понимании источники финансового права – это «законы и иные нормативные акты представительных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления, а также международные договоры и соглашения». Ю.А. Крохина отмечает, что источники финансового права – это «внешние конкретные формы его выражения, то есть правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащие нормы финансового права».

Однако некоторые ученые предлагают существенно расширить понятие источников права. В частности, Л.Г. Ефимова делает вывод о том, что общественные отношения в веб-пространстве могут регулироваться «специальными новыми источниками права – компьютерным кодом (lex informatica) и особыми обычаями киберпространства (lex electronica)». Р.В. Амелин и С.Е. Чаннов полагают, что ГИС «de facto становятся источником права».

Говоря об источниках правового регулирования взаимодействия ГИС с кредитными организациями, нельзя обойти вниманием конституционные основы регулирования информационных правоотношений. Возросшее значение информационных технологий и цифровизации для общественных отношений всех уровней нашло свое отражение в поправках 2020 г. в Конституцию Российской Федерации, в результате которых к сфере ведения Российской Федерации были добавлены информационные технологии и обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных.

Непосредственное регулирование взаимодействия кредитных организаций с ГИС осуществляется федеральными законами, которые, в свою очередь, могут быть общими и специальными.