Дата публикации: 01.08.2024

Правовая природа и понятие конфликта интересов

Аннотация

В статье рассматривается, что конфликт интересов в наши дни является центром внимания многих теоретиков и практиков, причем не только в юриспруденции, но и в ряде других гуманитарных дисциплин. Правоведы в большинстве своем рассматривают конфликт интересов в спектре противодействия коррупции. Однако рассматривая все типовые ситуации конфликта интересов, которые когда-либо возникали среди представителей государственной службы, ни законодатель, ни правовая доктрина так и не выработали единого отношения к причинам и условиям возникновения данных конфликтов, к определению их форм и типов. Дискуссионными остается еще множество вопросов, начиная от правовой природы конфликта интересов до определения стадий его протекания. Автором статьи указывается что, несмотря на достаточно обширную нормативно-правовую базу, регламентирующую данный вопрос, в законодательстве имеется ряд пробелов, недостаточно развит инструментарий урегулирования и прекращения конфликта интересов. Законодатель в первую очередь акцентирует внимание именно на устранении уже возникшего конфликта интересов, тогда как причина вопроса остается неразрешенной.




Понятие «конфликт интересов» довольно часто встречается в различных сферах нашей жизни и является достаточно распространенным в различных общественных отношениях. Это не только правовая дефиниция, но и социальная. Конфликт на работе, конфликт при совершении мелких бытовых сделок, при вступлении в наследственные отношения и так далее — человек постоянно вынужден находить компромисс между своими интересами и интересами других. Причем в качестве других могут выступать другие лица, группы лиц и даже государство. Лексикологическая составляющая дефиниции «конфликт интересов» довольно проста: все мы знаем, что означают слова «интерес» и «конфликт».

Конфликт интересов в наши дни является центром внимания многих теоретиков и практиков, причем не только в юриспруденции, но и в ряде других гуманитарных дисциплин. Правоведы в большинстве своем рассматривают конфликт интересов в спектре противодействия коррупции. Однако рассматривая все типовые ситуации конфликта интересов, которые когда-либо возникали среди представителей государственной службы, ни законодатель, ни правовая доктрина так и не выработали единого отношения к причинам и условиям возникновения данных конфликтов, к определению их форм и типов. Дискуссионными остается еще множество вопросов, начиная от правовой природы конфликта интересов до определения стадий его протекания. Не все конфликты интересов возникают исключительно по вине государственного служащего, а также не всякая личная заинтересованность имеет под собой субъективные причины. Таким образом, средства и способы предотвращения различных конфликтов интересов также могут отличаться.

В научной доктрине в целом и в правовой доктрине в частности единого подхода к данной категории так и не выработалось. Для того чтобы сформулировать понятие конфликта интересов, проанализируем его составляющие по отдельности.

Обратимся к первой составляющей данной дефиниции — «интерес». Толковый словарь Т.Ф. Ефремовой дает такое определение: «Реальная причина социальных действий, лежащая в основе непосредственных побуждений — мотивов, идей и т.п. — участвующих в них индививуумов, социальных групп (в социологии)». Само понимание интереса исходит из того, что он служит главным побудителем фактических действий человека, исходя при этом из его мотивов и идей.

Закрепление «интерес» в качестве правовой дефиниции приобретает и на законодательном уровне. В юриспруденции интерес является движущей силой любого правоотношения, играя решающую роль в триединстве факторов его возникновения, изменения и прекращения. Как мы можем отметить, «интерес» наравне с «правами» и «свободами» является конституционной категорией, представляет собой высшую ценность и находится под защитой государства. Тем не менее интерес одного не может быть оценен выше, чем интерес другого.

Список литературы

1. Антоновская Е.А. Конфликт интересов на государственной службе / Е.А. Антоновская, С.В. Ларентьева // Oeconomia et Jus. 2022. № 2. С. 1–7.
2. Ефремова Т.Ф. Самый полный толковый словарь русского языка. В 3 томах. Т. 2 / Т.Ф. Ефремова. Москва : АСТ, 2015. 3312 с.
3. Кайтмазов М.А. Некоторые проблемы законодательного определения конфликта интересов / М.А. Кайтмазов, Х.М. Шабанов // Закон и право. 2021. № 8. С. 58–59.
4. Кондакова Е.Р. О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов и урегулированию конфликта интересов / Е.Р. Кондакова // Вестник науки. 2023. № 10 (67). С. 312–317.
5. Котлярова В.В. Альтернативные способы урегулирования и разрешения споров в России : учебное пособие / В.В. Котлярова ; под редакцией А.В. Юдина. Самара : Издательство Самарского университета, 2021. 104 с.
6. Нестулей Е.А. Конфликт интересов как административно-правовая мера противодействия коррупции в органах внутренних дел / Е.А. Нестулей // Молодой ученый. 2022. № 44 (439). С. 168–170.
7. Панина О.В. Противодействие конфликту интересов в сфере государственной гражданской службы / О.В. Панина, Н.Л. Красюкова, К.В. Харченко // Экономика. Налоги. Право. 2023. № 2. С. 87–95.
8. Потапов М.Г. Конфликт интересов: проблемы определения / М.Г. Потапов // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. № 10. С. 162–164.
9. Рогожина С.Г. Понятие «конфликт интересов» в российском законодательстве / С.Г. Рогожина, Н.С. Щербинина, Т.В. Лазаренко // The Scientific Heritage. 2021. № 5 (63). С. 10–14.
10. Федоров А.В. Конфликт интересов как юридический конфликт / А.В. Федоров // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. № 3 (70). С. 38–41.

Остальные статьи