Некоторые вопросы принудительной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях: конституционно-правовой аспект
Аннотация
В статье рассматриваются некоторые дискуссионные аспекты реализации конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность лица при применении принудительных мер, связанных с госпитализацией гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. В частности, анализируются нормы законодательных актов относительно применения сроков удержания лиц, страдающих тяжелой формой психического заболевания, в медицинском стационаре. Авторы, обращая внимание на имеющиеся недостатки законодательного регулирования, приводят свои доводы и предложения по поводу дальнейшего совершенствования процедуры исполнения принудительных мер медицинского характера до судебного порядка.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Конституционное и муниципальное право № 08/2024 |
| Страницы | 40-43 |
| DOI | 10.18572/1812-3767-2024-8-40-43 |
В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита ― обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.
Надлежащее состояние психического здоровья человека ― одно из необходимых условий функционирования личности в качестве полноценного представителя человеческого общества. Лица, страдающие психическим расстройством, неминуемо оказываются исключенными из системы общественных связей, поскольку не могут надлежащим образом участвовать в социальных отношениях и всецело нуждаются в повышенной правовой и социальной защите со стороны государства.
Принудительная изоляция от общества лиц, страдающих психическим расстройством, по причине их предполагаемой опасности для себя и (или) окружающих происходит путем фактического недобровольного удержания в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, что предполагает существенное ограничение права лица на свободу и личную неприкосновенность, осуществление которых возможно исключительно при наличии оснований, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
В настоящее время основными законодательными актами, регламентирующими оказание психиатрической помощи, являются: Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее ― КАС РФ).
Вышеперечисленные нормативные правовые акты хотя и являются составляющими основ оказания психиатрической помощи, однако императивно не устанавливают процессуальную природу и сущность процедуры первоначального помещения лица в медицинский стационар психиатрического профиля и нахождения в нем до момента судебного санкционирования, в том числе порождают споры и о применении норм о сроках такого нахождения в части ограничения конституционного права на свободу и личную неприкосновенность.