Обеспечение продовольственной безопасности в любом государстве является важной государственной задачей, реализация которой направлена на поддержание жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории. Основные направления деятельности государства в данной сфере должны быть закреплены в законодательстве, что и обусловливает правовую институционализацию «продовольственной безопасности».

Учредительно-фундаментальные основы продовольственной безопасности как правовой категории формируются в рамках конституционно-правового поля, интегрируются в конституционно-правовые институты, коррелируют с конституционно-правовыми нормами, среди которых важнейшими являются положения о государственном суверенитете.

Традиционным является определение государственного суверенитета как состояния независимости и самостоятельности государства от иных государств. Такая независимость должна быть обеспечена по ряду направлений, среди которых важнейшей является возможность самостоятельно и независимо от других государств обеспечить население продовольствием. Риски необеспечения такой независимости отражает категория «национальная безопасность», противодействие угрозам которой способствует укреплению государственного суверенитета.

Продовольственная безопасность в современном государстве должна включаться в структуру национальной безопасности. Однако в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации обеспечение продовольственной безопасности не определяется как самостоятельный стратегический национальный приоритет развития современной России, а упоминается в контексте обеспечения социально-экономического развития России. Тем не менее это обстоятельство не может свидетельствовать о недооценке продовольственной безопасности как самостоятельного публично-правового явления, и тезис о том, что «продовольственная безопасность» все же выделяется как отдельная правовая категория, подтверждает Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации , которая имеет важнейшее концептуальное значение в рассматриваемой сфере. В доктрине закрепляется легальное определение «продовольственной безопасности», которое, коррелируя с положениями Стратегии национальной безопасности, раскрывается через призму социально-экономического развития страны, и прежде всего состояния доступности пищевой продукции для ее граждан и повышения ее качества.

Кроме того, в указанном документе определяется, что «обеспечение продовольственной безопасности является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в долгосрочном периоде, фактором сохранения ее государственности и суверенитета». Хотя исследователи и не называют Россию в числе стран, где Конституцией уделяется серьезное внимание «продовольственной безопасности», с теоретико-методологической точки зрения указанная доктрина направлена на институционализацию «продовольственной безопасности» в правовой системе, а последний приведенный тезис доктрины четко свидетельствует о конституционно-правовой природе обозначенной категории.