Концептуальные подходы к определению уровня эффективности конституционно-правовых норм
Аннотация
Работа посвящена раскрытию и всестороннему сравнению содержания концептуальных подходов к определению уровня эффективности конституционно-правовых норм. Рассмотрены различные доктринальные взгляды на понятие «эффективность» в общественных науках, предложены различные модели восприятия существующих подходов в конституционно-правовой плоскости. Авторами сформулированы теоретико-методологические и научно-практические выводы о применимых критериях и показателях, позволяющих сформировать эффективную модель реализации конституционно-правовых норм в конкретных конституционно-правовых отношениях. Кроме того, сделана попытка систематизировать концептуальные основы определения эффективности функционирования всей правовой системы государства, базовые общественные отношения в пределах которой регулируются конституционно-правовыми нормами как предписаниями высшей юридической силы.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Конституционное и муниципальное право № 08/2024 |
Страницы | 2-6 |
DOI | 10.18572/1812-3767-2024-8-2-6 |
Эффективность конституционно-правовых норм как принципиально новая категория для теории конституционного права, активно разрабатываемая в последние годы в отечественной и зарубежной науке, требует комплексного формулирования надлежащих критериев ее оценки с целью определения оптимальных путей дальнейшей конституционной модернизации и улучшения практической модели реализации действующих норм Конституции, конституционных законов и других отраслевых источников.
В этом контексте следует подчеркнуть, что, на наш взгляд, установление критериев эффективности конституционно-правовых норм должно основываться на достижениях различных научных дисциплин, т.е. на широком междисциплинарном подходе, и прежде всего на аксиоматичных закономерностях и новейших достижениях теории государства и права, изучающей формирование, организацию, функционирование, оценку результативности и эффективности нормативно-правового регулирования публичных отношений как категории, находящейся в общей плоскости целостной правовой системы суверенного государства.
Необходимо отметить, что этимологически термин «эффект» (от лат. effectus) буквально означает исполнение, действие. Соответственно, эффективность ― это результат, следствие каких-то причин, сил, действий. Отсюда наиболее распространенное понимание термина «эффективность» как чего-либо, что приводит к нужным результатам, то есть, иными словами, эффективным (желательным, необходимым, полезным) последствиям.
Ряд исследователей определяют эффективность как согласованность результата и желаемых целей, их соответствие между собой, что представляется довольно сбалансированным и логически обоснованным подходом.
Так, американский исследователь Э. Савас разделяет количественное и качественное измерения эффективности. В то же время можно отметить тенденцию к отождествлению двух указанных дискурсов во многих научных исследованиях. Например, авторитетный словарь ʻOxford Dictionaryʼ определяет отдельно выделяемое в английском языке понятие ʻefficiencyʼ как способность обеспечить успешное достижение намеченной цели.