Дата публикации: 01.08.2024

Проблемы исполнения постановления об административном выдворении в рамках реализации функций органов внутренних дел

Аннотация

В рамках статьи рассмотрены особенности такого административного наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Отдельное внимание уделяется проблемам, возникающим при исполнении постановления об административном выдворении в рамках реализации функций органов внутренних дел, и предлагаются возможные пути их решения.




Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, являясь самостоятельным элементом системы административных наказаний (ст. 3.2, 3.10 КоАП РФ) и будучи присущим лишь системе административной юрисдикции, выступает в качестве уникальной меры административной ответственности, которой присущи следующие особенности:

1) административное выдворение, обеспечивая в соответствующей сфере решение задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КоАП РФ, выступает частью механизма реализации государственной миграционной политики России в части решения проблем нелегальной миграции;

2) административное выдворение имеет лимитированный характер, что проявляется в ограничении по кругу субъектов, привлекаемых к административной ответственности (наказание в виде административного выдворения может быть назначено и исполнено только в отношении иностранных граждан, за исключением военнослужащих — иностранных граждан, и в отношении лиц без гражданства);

3) наличие двух форм назначения и исполнения административного выдворения: а) принудительное выдворение за пределы РФ; б) контролируемый самостоятельный выезд из РФ;

4) присутствие в системе актуального административного правопорядка «юридических двойников» выдворения в виде меры административно-правового принуждения (депортация) и административно-правового режима (реадмиссия);

Список литературы

1. Гусев А.В. Проблемные вопросы взаимодействия органов внутренних дел и судов при исполнении наказания за неуплату административного штрафа / А.В. Гусев, Д.В. Осинцев // Мировой судья. 2020. № 8. С. 11–15.
2. Дарбинян А.А. Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства как ограничение прав человека на свободу и личную неприкосновенность / А.А. Дарбинян, М.В. Морозова, Н.Е. Пирязева // Миграционное право. 2020. № 2. С. 3–7.
3. Домченко А.С. Административно-правовые модели нормирования деятельности: в поисках альтернативы / А.С. Домченко // Юрист. 2019. № 9. С. 70–77.
4. Мартасов Д. Выдворение иностранных граждан / Д. Мартасов // Административное право. 2020. № 2. С. 25–29.
5. Масюк В.В. О некоторых проблемах правоприменительной практики в сфере миграции в период пандемии коронавируса / В.В. Масюк, В.В. Горбунов // Российский следователь. 2022. № 8. С. 65–68.
6. Соболев О.В. Сравнительный анализ административного выдворения и депортации иностранных граждан / О.В. Соболев // Электронное приложение к Российскому юридическому журналу. 2014. № 1. С. 41–43.

Остальные статьи