Проблемы исполнения постановления об административном выдворении в рамках реализации функций органов внутренних дел
Аннотация
В рамках статьи рассмотрены особенности такого административного наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Отдельное внимание уделяется проблемам, возникающим при исполнении постановления об административном выдворении в рамках реализации функций органов внутренних дел, и предлагаются возможные пути их решения.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Государственная власть и местное самоуправление № 08/2024 |
Страницы | 31-34 |
DOI | 10.18572/1813-1247-2024-8-31-34 |
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, являясь самостоятельным элементом системы административных наказаний (ст. 3.2, 3.10 КоАП РФ) и будучи присущим лишь системе административной юрисдикции, выступает в качестве уникальной меры административной ответственности, которой присущи следующие особенности:
1) административное выдворение, обеспечивая в соответствующей сфере решение задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КоАП РФ, выступает частью механизма реализации государственной миграционной политики России в части решения проблем нелегальной миграции;
2) административное выдворение имеет лимитированный характер, что проявляется в ограничении по кругу субъектов, привлекаемых к административной ответственности (наказание в виде административного выдворения может быть назначено и исполнено только в отношении иностранных граждан, за исключением военнослужащих — иностранных граждан, и в отношении лиц без гражданства);
3) наличие двух форм назначения и исполнения административного выдворения: а) принудительное выдворение за пределы РФ; б) контролируемый самостоятельный выезд из РФ;
4) присутствие в системе актуального административного правопорядка «юридических двойников» выдворения в виде меры административно-правового принуждения (депортация) и административно-правового режима (реадмиссия);