Под предварительным нормоконтролем традиционно понимают проверку соответствия правовых актов Основному Закону до вступления их в юридическую силу. Предварительному конституционному контролю обычно подлежат не все нормативные правовые акты, а лишь наиболее значимые, например законопроекты или уже принятые парламентом, но еще не подписанные законы, еще не ратифицированные международные договоры и некоторые другие.

По своей правовой природе предварительный конституционный контроль является абстрактным, т.е. не связан фактом применения проверяемых норм на практике.

Главное преимущество предварительного конституционного контроля заключается в его упреждающем, или превентивном, характере, поскольку он позволяет предотвратить принятие неконституционного акта. Однако он часто вызывает нарекания, поскольку отдельные авторы не без оснований усматривают в нем ограничение исключительных полномочий законодательной ветви власти.

Изначально в России доминировала концепция преимущественно последующего конституционного контроля. Однако поправки 2020 г. к Конституции РФ существенно расширили возможности Конституционного Суда РФ в части предварительного нормоконтроля.

Эти новеллы закономерно вызвали интерес в научных кругах, что породило серию интересных публикаций о праве Конституционного Суда РФ осуществлять предварительный нормоконтроль в целом и о его праве осуществлять именно проверку конституционных поправок. Однако в тени остался вопрос о допустимости, субъектах и порядке проведения предварительного нормоконтроля поправок к конституциям (уставам) субъектов РФ, которые находятся в особой правовой связи с федеральной Конституцией. А меж тем этот вопрос крайне актуализировался и представляет большой интерес в силу упразднения конституционной юстиции в субъектах РФ.