Дата публикации: 25.07.2024

Государственный суверенитет в координатах судебной власти: суверенна ли судебная власть?

Аннотация

В статье представлена авторская концепция судебного суверенитета, в основе которой — анализ конституционных характеристик суверенных начал судебной власти, которые включают: единство судебной системы РФ, обеспечивающее единство судебного суверенитета; независимость суда; повышенный, особый характер легитимности судебной власти; юрисдикционный универсализм суда, обеспечиваемый осуществлением судебной власти в различных конституционных формах судопроизводства, сочетанием универсализации с дифференциацией; судебно-юрисдикционное усмотрение, включая возможности судебного правотворчества и формирование судебного права. В этом плане концепция судебного суверенитета получает свою реализацию как в правоприменительной, судебно-юрисдикционной деятельности, так и в судебном нормотворчестве. Одновременно анализируется роль судебной власти в развитии современной доктрины государственного суверенитета, имея в виду прежде всего решения Конституционного Суда РФ как концептуальной основы национальной судебной юриспруденции, что представляет особую актуальность в современных условиях глобального кризиса международных отношений и необходимости укрепления суверенитета России во всех формах его проявления.




Сама по себе постановка вопроса о судебном суверенитете является относительно новой, носит во многом дискуссионный характер. В научной литературе на этот счет имеются пока лишь общие подходы, требующие своего развития, углубления.

1. Основным направлением исследований в области судебного суверенитета должно стать понимание соответствующей проблемы, с одной стороны, как одного из конкретных проявлений концепции государственного суверенитета, в частности, в координатах решений судебной власти в лице ее высших органов и прежде всего — Конституционного Суда Российской Федерации (в дальнейшем — КС РФ), имея в виду, в частности, формирование судебной доктрины суверенитета, развитие на этой основе учения о суверенитете в решениях КС РФ. Это предполагает необходимость последовательной ориентации на общее учение о суверенитете, максимальный учет общетеоретических (классических) подходов к пониманию суверенитета в различных формах его проявления, включая суверенитет государства и государственный суверенитет (что не одно и то же), народный и национальный суверенитет, имея в виду, что сама по себе теория суверенитета имеет глубокую историю, характеризуется многообразием научных подходов в отечественной и зарубежной литературе.

С другой стороны, применительно к предмету поставленных в настоящей статье вопросов важно учитывать не только универсальный характер доктрины суверенитета, своего рода ее «вечный» характер как одной из фундаментальных основ современного конституционализма, но и ее динамизм, обретение новых характеристик как на макроуровне (в стремительно изменяющемся мире), так и применительно к конкретным условиям отдельных форм, сфер государственно-властной деятельности. Одной из таких важных, весьма специфичных и облеченных политико-правовыми свойствами государственного суверенитета, безусловно, является судебная власть, деятельность судебных органов.

Но в какой мере можно говорить о суверенных характеристиках самой по себе судебной власти как одной из ветвей единой государственной власти? Насколько возможна постановка вопроса о «судебном суверенитете»?

Очевидно, нельзя не учитывать, что сам вопрос о «судебном суверенитете» воспринимается порой с некоторой долей сомнений в корректности его постановки применительно к одной из ветвей единой публичной власти. В этом случае неизбежно возникает вопрос о том, что лежит в основе такого подхода: связан он с возможностью наделения всех ветвей власти некими «автономно-суверенными» свойствами или же — как второй вариант — речь идет о специфике самой по себе судебной власти, которая, обладая специфическими, в чем-то особыми свойствами, могла бы претендовать на качества суверенности? Авторский подход в данном случае безусловным образом сориентирован на второй вариант, связанный с уникальными характеристиками судебной власти, особенностями ее места и роли в единой системе суверенной государственности.

Список литературы

1. Мурадьян Э.М. Судебное право / Э.М. Мурадьян. Санкт-Петербург : Юридический Центр Пресс, 2007. 567 с.
2. Шевцов В.С. Государственный суверенитет : вопросы теории / В.С. Шевцов. Москва : Наука, 1979. 300 с.
3. Шахрай С.М. Влияние Судебной реформы 1864 года на политическую систему современной России / С.М. Шахрай // Юридический мир. 2014. № 12. С. 39–42.
4. Тузмухамедов Р.А. Национальный суверенитет / Р.А. Тузмухамедов. Москва : Издательство ИМО, 1963. 215 с.
5. Тихомиров Ю.А. Правовой суверенитет: сферы и гарантии / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. 2013. № 3. С. 5–20.
6. Тарибо Е.В. Категория «суверенитет» в практике российского конституционного правосудия / Е.В. Тарибо // Конституционное и муниципальное право. 2024. № 3. С. 3–6.
7. Судебная юриспруденция: от доктрины к единообразию судебной практики / ответственный редактор Н.С. Бондарь. Москва : Норма, 2024. С. 97–118.
8. Старилов Ю.Н. Новейшая административная юстиция в России: многотрудный путь к административному иску и специальной процессуальной форме / Ю.Н. Старилов // Российская юстиция. 2023. № 1. С. 55–56.
9. Соколов Т.В. Унификация российского процессуального права и возрождение концепции судебного права / Т.В. Соколов // Образование и право. 2020. № 10. С. 186–194.
10. Романовский Г.Б. О цифровом суверенитете / Г.Б. Романовский, О.В. Романовская // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 9. С. 25–31.
11. Ржевский В.А. Судебная власть в Российской Федерации : конституционные основы организации и деятельности / В.А. Ржевский, Н.М. Чепурнова. Москва : Юристъ, 1998. 214 с.
12. Проблемы судебного права / Н.Н. Полянский, М.С. Строгович, В.М. Савицкий, А.А. Мельников ; под редакцией В.М. Савицкого. Москва : Наука. 1983. 223 с.
13. Пастухов В. Правосудие как конституционная фикция / В. Пастухов // Сравнительное конституционное обозрение. 2009. № 1 (68). С. 4–11.
14. Астапенко П.Н. Цифровой суверенитет как условие реализации государственного суверенитета в интернет-эпоху / П.Н. Астапенко // Закон и право. 2022. № 9. С. 27–33.
15. Михайловский И.В. Судебное право как самостоятельная юридическая наука (К вопросу о системе юридических наук) / И.В. Михайловский // Право. 1908. № 32. С. 1733–1741.
16. Манелис Б.Л. Проблема суверенитета и ее значение в современных условиях / Б.Л. Манелис. Ташкент : Наука УзССР, 1964. 306 с.
17. Левин И.Д. Суверенитет / И.Д. Левин. Москва : Юридическое издательство МЮ СССР, 1948. 376 с.
18. Лазарев В.В. О суверенитете суда / В.В. Лазарев // Государственный суверенитет и верховенство права: международное и национальное измерения : материалы II Московского юридического форума (Кутафинские чтения) : материалы круглых столов (г. Москва, 2–4 апре
19. Клишас А.А. Суверенитет. От борьбы за право к борьбе за суверенитет / А.А. Клишас. Москва : Международные отношения, 2018.
20. Ефремова Н.Н. Правосудие как фактор зарождения и развития отечественной государственности / Н.Н. Ефремова // Российский юридический журнал. 2013. № 1 (88). С. 24–27.
21. Дорогин В. Суверенитет в советском государственном праве / В. Дорогин ; под редакцией М. Аржанова. Москва : тип. Высш. парт. школы при ЦК ВКП(б), 1948. 208 с.
22. Гуськова А.П. Судебное право: история и современность судебной власти в сфере уголовного судопроизводства : монография / А.П. Гуськова, Н.Г. Муратова. Москва : Юрист, 2005. 176 с.
23. Верещагин А.Н. О формах судебного нормотворчества в Российской империи / А.Н. Верещагин // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2014. № 11. С. 4–23.
24. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм: доктрина и практика / Н.С. Бондарь. 2-е изд., перераб. Москва : Норма, 2016. 528 с.
25. Бондарь Н.С. Стратегия правового регулирования судоустройства: от научной концепции к практике реализации / Н.С. Бондарь // Российская юстиция. 2023. № 9. С. 7–8.
26. Бондарь Н.С. Конституционализм, опередивший Конституцию: в поиске баланса между модернизмом и консерватизмом / Н.С. Бондарь // Законодательство в обустройстве российской жизни: история и современность : к 250-летию со дня рождения М.М. Сперанского : матер

Остальные статьи