Каждый человек вправе самостоятельно определять те ценности, которые ему кажутся важными в определенный момент его жизни. В Указе Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» обозначены традиционные ценности, которые признаны ориентиром национальной безопасности. Однако это не универсальный набор системы ценностей, поскольку для каждого человека они дополняются и/или становятся наиболее приоритетными в зависимости от конкретных жизненных обстоятельств.

Для человека первичной ценностью является «безопасность», многогранность понятия которой требует пристального внимания ученых для дальнейшего исключения угроз и рисков. Если угроза жизни и здоровью отсутствует, то человек об этом забывает и старается улучшить качество своей жизни: приобрести собственность, самореализоваться через труд и творчество, участвовать в политических делах государства. Однако при наличии угрозы жизни и здоровью происходит трансформация ценностей и страх проявляет сущность личности.

Категория «безопасность» является предметом исследования различных наук и рассматривается, например, как «целостное интегральное качество личности, которое влияет на ее гражданскую, нравственную, коммуникативно-творческую направленность, социальное самоопределение и самосовершенствование, образ жизни». Несмотря на то, что характеристика понятия «безопасность» охватывает угрозу ограничения свободы проявления личности, в Конституции РФ безопасность раскрывается не как элемент правового статуса личности, а как форма государственной деятельности: подрыв безопасности государства (ч. 5 ст. 13), гарантия безопасности труда (ч. 3 ст. 37), ограничения прав граждан в целях безопасности (ч. 3 ст. 55 и ч. 1 ст. 56, ч. 2 ст. 74), предметы ведения и полномочия власти в сфере обеспечения безопасности (ст. 71, 72) и др. Следовательно, правовое регулирование направлено на деятельность публичной власти по устранению угроз безопасности с целью создания благоприятных условий жизни каждого человека и возможности самореализации личности.

Научное осмысление феномена прав личности в условиях чрезвычайной ситуации базируется на выявлении, предотвращении и устранении последствий угроз безопасности для жизни, здоровья, общественной этики, справедливого и рационального распределения ресурсов (возмездности и компенсации), соблюдения принципов и основных ценностей сообществ и гражданских институтов, правоприменения и др. При этом устранение угроз безопасности, послуживших и созданных чрезвычайной ситуацией, не должно возлагаться только на усилие публичной власти, требуется также сплоченность общественных институтов, способных помочь в преодолении всех трудностей и невзгод, которые внезапно возникли.

Идея С.А. Авакьяна о том, что личность является человеком — «существом общественным, способным активно проявлять себя в публичных делах… в возможности и обязанности трудиться», получает свое новое осмысление для раскрытия характеристик деятельного труда человека при обеспечении первичной безопасности в неразрывной связи с понятием «гражданственности» как стремления личности проявить себя через вклад (труд) во благо государства и общества.