Одним из важнейших правомочий наследников является получение имущества, принадлежащего наследодателю. Так, к наследникам и по закону, и по завещанию в порядке правопреемства переходят вещи, принадлежащие наследодателю. По этой причине на права наследников существенно влияет состав наследственной массы. Наследование имущества, собственником которого являлся наследодатель, имеет четкую правовую регламентацию, однако вопрос включения в наследственную массу жилого помещения, которое наследодатель намеревался приватизировать, но не успел этого сделать по причине смерти, является дискуссионным. В таких случаях наследникам могут отказывать во включении этого имущества в наследственную массу по причине смерти наследодателя и незавершенности процесса приватизации, что приводит к нарушению их имущественных прав. Влияние возможности включения в состав наследства неприватизированного имущества на права наследников, а также дискуссионность вопроса относительно оснований для этого обуславливают актуальность настоящего исследования.

Законодателем установлено, что в состав наследства входят принадлежащее наследодателю имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Пленум Верховного Суда Российской Федерации дал аналогичные разъяснения, указав, что составной частью наследства являются принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, включая деньги и ценные бумаги. Так, наследники беспрепятственно могут получить имущество, принадлежавшее наследодателю. Для разрешения же вопроса о включении в наследственную массу неприватизированного жилого помещения необходимо установить факт совершения наследодателем действий, свидетельствующих о наличии у него намерения осуществить приватизацию.

Верховный Суд Российской Федерации в качестве оснований для включения неприватизированного имущества в наследственную массу по требованию наследника определяет обращение наследодателя при жизни в уполномоченный орган с заявлением и приложением всех необходимых для этого документов. При этом иные действия, например устные заявления о намерении приватизировать имущество, выдача доверенности, получение документов для приватизации, без обращения с заявлением правовых последствий не влекут и не могут быть основанием для удовлетворения требований наследника.

Представляется вполне обоснованным отказ во включении в наследственную массу имущества, если наследодатель только выражал намерение, не осуществляя иных действий, так как выражение наследодателем желания и намерений приватизировать имущество, во-первых, не является юридическим фактом, влекущим правовые последствия, во-вторых, не может быть бесспорно доказано. Однако зачастую наследникам отказывают во включении имущества в наследственную массу, несмотря на осуществление наследодателем действий, направленных на приватизацию. В таких случаях наследники обращаются за судебной защитой нарушенного права.

В одном из дел истец обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества о включении квартиры в состав наследства и признании права собственности в порядке наследования, основываясь на том, что наследодатель намеревался приватизировать квартиру. Для этой цели он выдал доверенность на имя истца и подал заявление. Однако оформление приватизации квартиры не было доведено до конца по причине смерти наследодателя, из-за чего квартира не вошла в состав наследственной массы. По мнению истца, наследодатель выразил волю на приватизацию жилого помещения, выдав доверенность на осуществление соответствующих действий и подав заявление.