Дата публикации: 18.07.2024

История зарождения принципа правомерных ожиданий

Аннотация

В статье рассматривается процесс формирования принципа правомерных ожиданий в рамках романогерманской и англо-саксонской правовых систем путем анализа научной доктрины и ключевых судебных решений на примере Федеративной Республики Германия и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Приведена динамика содержания принципа правомерных ожиданий, а также оценка перспектив его применения при разрешении налоговых споров. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о необходимости дальнейшей разработки и изучения зарубежного опыта внедрения принципа правомерных ожиданий с целью формирования границ и критериев его применения в налоговом праве Российской Федерации.




Для разрешения налоговых споров сформулирован ряд принципов, в том числе принцип справедливости, добросовестности, поддержания доверия граждан к государству, а также судебных доктрин, способствующих соблюдению баланса частных и публичных интересов. Одной из них является судебная доктрина правомерного ожидания, на основе которой возник одноименный принцип, активно реализуемый в зарубежных юрисдикциях, включая большинство стран Европы, Австралию, а также ряд стран Азии, Африки, Северной и Южной Америки.

В российском законодательстве данный принцип не закреплен, однако с недавнего времени фрагментарно используется в решениях судов разных уровней судебной системы Российской Федерации. Правоприменитель при разрешении налоговых споров все чаще прибегает к использованию принципа правомерных ожиданий, однако его содержание до сих пор является неопределенным и трактуется разными судами, отечественными учеными и общественностью по-разному.

С целью приведения к единообразию толкования содержания указанного принципа в отечественной юрисдикции представляется целесообразным провести анализ на основе судебных практик государств — основателей принципа правомерных ожиданий, что будет способствовать рассмотрению исходного содержания принципа, изучению его содержания в динамике, а также даст представление о дальнейших перспективах исследования становления и развития указанного принципа в отечественном налоговом праве.

В зарубежной литературе существует две точки зрения на происхождение данного принципа — романо-германская и англо-саксонская. Подобный дуализм объясняется существованием двух теорий возникновения принципа, каждая из которых указывает на зарождение принципа правомерных ожиданий в рамках именно ее национальной юрисдикции.

С учетом вышеупомянутых критериев наиболее показательным является опыт Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (далее — Великобритания), а также опыт Федеративной Республики Германии (далее — Германия, ФРГ) как государств — основоположников указанного принципа.

Список литературы

1. Becker, F. Verwaltungsfehler und Vertrauensschutz. Möglichkeiten gesetzlicher Regelung der Rücknehmbarkeit von Verwaltungsakten / F. Becker, N. Luhmann. Berlin : Duncker & Humblot, 1963. 150 s.
2. Craig, P.P. Administrative Law / P.P. Craig. 5th ed-n. London : Sweet & Maxwell, 2003. 855 p.
3. Geurts, G. Der Grundsatz des Vertrauensschutzes bei der Aufhebung von Verwaltungsakten in deutschen, französischen und euroäischen Rechts - Wechselwirkung zwischen europäischen und nationalem Recht / G. Geurts ; Rhenische Friedrich-Wilhlems-Universität, D
4. Groves, M. Australian Administrative Law: Fundamentals, Principles and Doctrine / M. Groves, H. Lee. Cambridge University Press, 2007. 584 p.
5. Koselleck, R. Preußen zwischen Reform und Revolution. Allgemeines Landrecht, Verwaltung und soziale Bewegung von 1791–1848 (= Industrielle Welt. Bd. 7) / R. Koselleck. Sonderausgabe. Stuttgart : Klett-Cotta, 1975. 739 s.
6. Leyland, P. Textbook on Administrative Law / P. Leyland, G. Anthony. Oxford : Oxford University Press, 2016. 516 p.
7. Mabbott, J. Punishment / J. Mabbott // Mind. 1939. Vol. 48. Iss. 190. P. 152–167.
8. Muckel, S. Kriterien des verfassungsrechtlichen Vertrauensschutzes bei Gesetzesänderungen / S. Muckel. Berlin : Duncker & Humblot, 1989. 155 s.
9. Nozick, R. Anarchy, State and Utopia / R. Nozick. New York : Basic Books, 1974. P. 126–128.

Остальные статьи