Дата публикации: 11.07.2024

Современные практики антикоррупционного комплаенса в модели стран Азии

Аннотация

Настоящей статьей авторы развивают исследования российской и зарубежной государственной политики в области противодействия коррупции. В работе рассматривается влияние механизмов антикоррупционного комплаенса на взаимоотношения между государством и бизнесом. На примере Сингапура, Китая и других государств демонстрируется разнообразие подходов и методов борьбы с коррупцией, а также оценивается роль этических стандартов и корпоративной ответственности в предотвращении коррупционных правонарушений. Авторами подчеркивается, что опыт азиатских государств может быть учтен в российской модели противодействия коррупции при условии комплексного подхода, включающего как соответствующие изменения на уровне законодательства, так и культурные сдвиги в восприятии коррупции как реальной угрозы национальной экономике.




Несмотря на тот факт, что страны Азиатско-Тихоокеанского региона (далее — АТР) изначально относились к развивающимся экономикам, именно активные преобразования, связанные с противодействием коррупции как одному из ключевых ограничений для свободы ведения бизнеса, составили основу для их ускоренного экономического роста. В результате современные государства этого региона являются основным местом ведения бизнеса ряда транснациональных корпораций, хотя и не столь многочисленных, как в развитых экономиках. Особенностью антикоррупционного комплаенса в странах АТР выступает сохранение значительного влияния государства на национальную экономику, которое проявляется не только в распределении собственности, но и в наличии значительного объема административных требований. Данные обстоятельства подтверждаются исследованиями ученых-правоведов, посвященными изучению причин и развитию форм коррупционных проявлений, положительного опыта противодействия коррупции и государственно-правового регулирования этой сферы, а также особенностей правовых обычаев, традиций и подходов в этой области.

В свою очередь, это позволяет рассматривать модель антикоррупционного комплаенса в странах АТР как особого рода взаимоотношения между государством и бизнесом, которые связаны с пониманием коррупции как явления, по большей части находящегося в сфере государственного управления, а не бизнеса. Спецификой антикоррупционного комплаенса во многих экономиках АТР является значительный масштаб административного регулирования, поскольку оно не только является одним из факторов коррупции, но и порождает особенности метода, которым обеспечивается соответствие предписаниям. Например, наличие в Китае многочисленных транснациональных корпораций определяет необходимость формирования независимой политики антикоррупционного комплаенса, обеспечивающей соответствие национальному праву государств, где реально ведется бизнес.

Наиболее существенно близость корпоративного и государственного управления проявляется в правовом регулировании антикоррупционного комплаенса в Сингапуре, где изначально коррупция выступала ключевым ограничением развития национальной экономики, именно снижение ее уровня обеспечило активную модернизацию. Основные положения:

- ответственность должностных лиц в соответствии с Законом о коррупции не дифференцирована, в равной мере ее несут представители публичной власти и любой корпорации, поскольку она является частью экономики этого государства, как следствие, должна соответствовать установленным требованиям, согласно принципам рынка. Социальная опасность коррупции в этой стране признается угрозой национальной экономике, но, в отличие от европейских государств, речь идет не об общественных интересах или рыночной конкуренции, а в первую очередь о ее развитии как таковой.

Данная особенность влияет на понимание коррупционного поведения как представления любых преимуществ, созданных в пользу корпорации, что не делает ее субъектом уголовной ответственности по праву Сингапура, но может определять значительные административные штрафы;

Список литературы

1. Бобров В.М. Некоторые вопросы коррупционной составляющей в странах Азии / В.М. Бобров, А.А. Моисеева // Евразийский юридический журнал. 2020. № 12 (151). С. 420–421.
2. Буй Ш.Н. Международные аспекты противодействия коррупции и достижение целей устойчивого развития / Ш.Н. Буй, Ю.В. Трунцевский // Международное публичное и частное право. 2024. № 1. С. 31–35.
3. Гуляева Е.А. Опыт зарубежных стран в борьбе с коррупцией / Е.А. Гуляева // Академическая мысль. 2020. № 3 (12). С. 127–132.
4. Иванов Э.А. Антикоррупционный комплаенс-контроль в странах БРИКС : монография / Э.А. Иванов. Москва : Юриспруденция, 2015. 136 с.
5. Луговой А.В. Административно-правовое регулирование антикоррупционной политики в зарубежных странах / А.В. Луговой // Закон. Право. Государство. 2016. № 2 (10). С. 57–62.
6. Майоров В.И. Сравнительный анализ мер противодействия коррупции в России и Китае / В.И. Майоров, О.Н. Дунаева // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2021. № 3 (44). С. 78–84.
7. Савинов Л.В. Сравнительный анализ антикоррупционной политики России и зарубежных стран / Л.В. Савинов, В.Е. Шорохов // Сравнительная политика. 2021. Т. 12. № 2. С. 26–37.
8. Трунцевский Ю.В. Формирование и соблюдение антикоррупционных стандартов ведения частного бизнеса в ракурсе международного и внутригосударственного права / Ю.В. Трунцевский // Международное публичное и частное право. 2021. № 6. С. 40–42.
9. Федоров А.В. Борьба с коррупцией: сравнительно-правовой аспект / А.В. Федоров // Российский следователь. 2019. № 1. С. 74–80.
10. Фирсова И.А. Обзор российских и зарубежных практик антикоррупционного контроля / И.А. Фирсова, Ш.Р. Болачев // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. 2023. № 4. С. 245–250.
11. Шорохов В.Е. Институциональные основы антикоррупционной политики в России: ретроспектива и современность / В.Е. Шорохов // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2020. Т. 10. № 2. С. 31–35.
12. Шорохов В.Е. Противодействие коррупции в современной России: государственный и муниципальный уровень / В.Е. Шорохов, П.А. Попов // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. № 1. С. 53–57.
13. Шорохов В.Е. Современная модель государственной антикоррупционной политики в странах Восточной Азии / В.Е. Шорохов // Российская юстиция. 2021. № 3. С. 20–22.
14. Шорохов В.Е. Теория политики институциональности противодействия коррупции в органах публичной власти / В.Е. Шорохов // Вестник Дипломатической академии МИД России. Россия и мир. 2020. № 3 (25). С. 53–71.

Остальные статьи