Дата публикации: 11.07.2024

Антикоррупционный комплаенс: индийская модель

Аннотация

Особенности индийской антикоррупционной политики обусловлены не только ее многовековым историческим и культурным опытом, но и спецификой ее постколониальной правовой системы и наиболее перспективных и быстроразвивающихся отраслей индийской экономики. Несмотря на преимущественную роль публичных институтов в сфере противодействия коррупции, в Индии все большее влияние на развитие страны начинает оказывать бизнес-сообщество. В связи с этим в этой стране формируется собственная, обладающая определенной спецификой модель антикоррупционного комплаенса, анализу которой посвящена данная статья.




В последние годы индийская экономика стремительно развивается, по некоторым показателям опережая даже Китай, поэтому вполне закономерным является стремление национальных компаний к расширению экономического присутствия на внешних рынках. Вследствие этого возрастает риск возникновения коррупционных проявлений как средства лоббирования интересов. В то же время следует учитывать и желание индийского бизнеса соответствовать международной практике и стандартам противодействия коррупции. Помимо репутационного фактора, такое поведение бизнеса, как мы уже отмечали ранее, формируется под влиянием культуры и особенностей исторического развития, связанных с правовой системой Индии, в которой и по сей день сочетаются элементы, характерные как для общего, так и для континентального права.

Указанная специфика влияет на модель противодействия коррупции в целом, в том числе на антикоррупционный комплаенс. В отличие от европейской и американской моделей он не строится исключительно в сфере корпоративного управления, поскольку, как и в России, доля государства в экономике достаточно велика. Кроме того, как отмечает большинство исследователей, следует учитывать и многообразие индийских органов противодействия коррупции, а также разветвленность их полномочий.

Таким образом, индийскую модель антикоррупционного комплаенса можно определить как смешанную, поскольку в ней усилия бизнеса и государства в достижении соответствия антикоррупционным стандартам имеют равное значение.

Особенностями индийской модели противодействия коррупции являются наличие сложной структуры органов, отвечающих за противодействие данному явлению, а также многообразие источников правового регулирования ответственности за коррупционные правонарушения и правил, направленных на предупреждение коррупции. Специфика институтов противодействия коррупции в Индии заключается в их преимущественно публичном характере: деятельность по противодействию коррупции и проведению коррупционных расследований входит в компетенцию множества государственных органов. Направления указанных расследований близки между собой, но в рамках особо важных расследований возможно параллельное участие нескольких государственных структур. Также существует институт надзора за деятельностью органов, обеспечивающих противодействие коррупции. Источники правового регулирования противодействия коррупции включают в себя основной нормативный правовой акт, определяющий содержание коррупционных действий, а также правила, регулирующие поведение должностных лиц и определяющие общие требования к противодействию коррупции в частном секторе. Основные запреты, составляющие основу противодействия коррупции в Индии, относятся к влиянию представителей власти на бизнес, с целью предоставления отдельной компании необоснованных преимуществ.

Отличительными чертами правового регулирования антикоррупционного комплаенса в индийской модели являются:

Список литературы

1. Абрамов Б.Д. Особенности индийской модели развития: опыт и перспективы / Б.Д. Абрамов // Мировая экономика и международные отношения. 2020. Т. 64. № 5. С. 109–117.
2. Кобец П.Н. Генезис индийского антикоррупционного законодательства / П.Н. Кобец // Общество и право. 2021. № 3 (77). С. 18–25.
3. Кобец П.Н. Современные правовые основы борьбы с коррупцией в Индии / П.Н. Кобец, Д.А. Бражников, А.А. Брюхнов // Юристъ-Правоведъ. 2022. № 1 (100). С. 180–187.
4. Крашенинникова Н.А. Правовая культура современной Индии: инновационные и традиционные черты / Н.А. Крашенинникова. Москва : Норма, 2009. 303 с.
5. Малеванова Ю.В. Практика организации государственной службы зарубежных государств в аспекте противодействия коррупции / Ю.В. Малеванова // Государственная служба и кадры. 2020. № 3. С. 204–207.
6. Правовые основы противодействия коррупции: международные и национальные стандарты и инициативы : научно-практическое пособие. В 2 томах. Т. 1 / под общей редакцией Т.Я. Хабриевой, Р.А. Курбанова. Москва : Проспект, 2019. 528 с.
7. Савинов Л.В. Сравнительный анализ антикоррупционной политики России и зарубежных стран / Л.В. Савинов, В.Е. Шорохов // Сравнительная политика. 2021. Т. 12. № 2. С. 26–37.
8. Страхов А.П. Борьба с коррупцией в странах англосаксонской традиции (на примере Великобритании, Индии, Сингапура, США) / А.П. Страхов // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2019. Т. 21. № 3. С. 470–502.
9. Шорохов В.Е. Институциональные основы антикоррупционной политики в России: ретроспектива и современность / В.Е. Шорохов // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2020. Т. 10. № 2. С. 31–35.
10. Шорохов В.Е. Противодействие коррупции в современной России: государственный и муниципальный уровень / В.Е. Шорохов, П.А. Попов // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. № 1. С. 53–57.
11. Шорохов В.Е. Современная модель государственной антикоррупционной политики в странах Восточной Азии / В.Е. Шорохов // Российская юстиция. 2021. № 3. С. 20–22.
12. Шорохов В.Е. Теория политики институциональности противодействия коррупции в органах публичной власти / В.Е. Шорохов // Вестник Дипломатической академии МИД России. Россия и мир. 2020. № 3 (25). С. 53–71.

Остальные статьи