Дата публикации: 13.06.2024

Административно-правовой механизм предупреждения коррупционных рисков государственных служащих

Аннотация

Рассматриваются вопросы противодействия коррупции в системе государственной службы. Проводится анализ методов борьбы с коррупцией. Делаются обоснованные выводы и предложения по совершенствованию российской антикоррупционной политики.




В последние годы в России активно развивается и совершенствуется антикоррупционное законодательство. В этой связи был разработан и внедрен соответствующий инструментарий различных нормативных правовых актов, которые создают условия для противодействия рассматриваемым негативным явлениям. Однако в существующей системе управления продолжает сохранять актуальность проблематика противодействия коррупции, тем более что подавляющая часть коррупционных правонарушений носят латентный характер, достаточно сложно выявляются и доказываются.

Коррупция является одной из системных проблем, которая характерна для всех развитых стран современного мира. Именно поэтому одной из основных задач, возникающих перед государством, выступает задача противодействия этому явлению. В рамках расширенного заседания коллегии Генеральной прокуратуры 15 марта 2023 г. Президент РФ В.В. Путин призвал прокуроров уделять серьезное внимание борьбе с коррупцией, в первую очередь в таких сферах, как размещение государственных и оборонных заказов, предоставление государственных услуг. Следует отметить, что втрое возросла сумма удовлетворенных судами исковых требований прокуроров к незаконно обогатившимся чиновникам. В доход государства поступило более 7,5 тыс. объектов имущества на сумму свыше 90 млрд руб. Почти 700 млн руб. взыскано с лиц, совершивших административные правонарушения коррупционной направленности. Таким образом, проблема искоренения коррупции занимает особое место в повестке правоохранительных органов, а также особо актуальна в рамках проведения специальной военной операции. Следует отметить, что коррупция как явление, может существовать во всех сферах общественной жизни и на бытовом уровне, но именно в системе государственной службы представляет наибольшую угрозу из-за потенциально возможного ущерба от совершаемых противоправных деяний.

Современные пути противодействия коррупции в деятельности органов государственной власти на федеральном уровне включают в себя обширный комплекс мер, затрагивающих многие сферы общественной жизни. Государством применяются меры общего характера, включающие, например, создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) с целью ограничения прямого взаимодействия граждан и сотрудников органов власти, соблюдения принципа открытости и гласности в деятельности органов государственной власти, внедрение и усовершенствование систем электронного документооборота и др.

Особого внимания заслуживают специальные меры по противодействию коррупции в деятельности государственных служащих — установление контроля расходов отдельных категорий лиц, конфискация имущества, предупреждение конфликта интересов, проведение антикоррупционной экспертизы.

Впервые обязанность государственных служащих по декларированию доходов, а также принадлежащего им имущества, была установлена Указом Президента РФ в 1997 г. В настоящее время эта обязанность установлена ст. 20 Федерального закона о государственной гражданской службе Российской Федерации, согласно которой, сведения представляются не только гражданами, замещающими должности государственной гражданской службы, но и лицами, претендующими на замещение данных должностей. Помимо этого, выше упомянутая статья устанавливает запрет на использование представленных сведений для определения платежеспособности гражданского служащего и членов его семьи, а также предусматривает ответственность за его нарушение.

Список литературы

1. Антошина М.С. Государственная политика противодействия кадровой коррупции в системе гражданской службы России: история и современность / М.С. Антошина, В.В. Нестеров // Вестник государственного и муниципального управления. 2018. Т. 7. № 2. С. 27–37.
2. Бучакова М.А. Коррупциогенные факторы как основания проведения антикоррупционной экспертизы / М.А. Бучакова // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2015. № 4 (45). С. 187–191.
3. Ваймер Е.В. Правовые технологии противодействия коррупции / Е.В. Ваймер // Административное право и процесс. 2023. № 8. С. 61–64.
4. Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Российской Федерации : диссертация доктора юридических наук / А.В. Куракин. Люберцы, 2008. 432 с.
5. Окутина Н.Н. Понятие и сущность коррупции в современной России / Н.Н. Окутина // Государственная власть и местное самоуправление. 2022. № 2. С. 52–56.
6. Поляков М.М. Противодействие коррупции органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации / М.М. Поляков // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2014. № 5–2. С. 53–62.
7. Цирин А.М. Институциональные механизмы противодействия коррупции на государственной службе / А.М. Цирин, В.В. Севальнев // Журнал российского права. 2021. № 9. С. 133–142.
8. Чашин А.Н. Коррупция в России: стратегия, тактика и методы борьбы / А.Н. Чашин. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Дело и сервис. 2015. 176 с.

Остальные статьи