Конституционно-правовые аспекты языковой политики Великобритании в области поддержки языковых меньшинств
Аннотация
Объектом исследования являются политико-правовые аспекты регулирования прав языковых меньшинств в Великобритании на примере мер по сохранению валлийского языка как части национальной идентичности валлийцев. Автор характеризует языковую политику Великобритании этого периода как политику языкового национализма английского языка и дискриминацию национальных языков других народов. Основными выводами настоящей статьи стали продемонстрированные конкретные дискриминационные меры, используемые Британией в отношении валлийского языка, включая запрет на использование валлийского языка в качестве языка законодательства, языка судопроизводства и ограничения в отношении преподавательской деятельности на валлийском языке. В исследовании выявлены причины и конституционно-правовые факторы перехода от политики языковой дискриминации к политике диалога культур и влияние общественных деятелей, ратующих за сохранение и расширение сферы использования валлийского языка, на языковую политику Великобритании. Констатируется конституционная значимость Положения о валлийском языке 2011 г., анализируется содержание данного акта впервые в русскоязычной доктрине.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Конституционное и муниципальное право № 06/2024 |
| Страницы | 65-69 |
| DOI | 10.18572/1812-3767-2024-6-65-69 |
Языковую и культурную политику Великобритании XIX – начала XX вв. можно кратко охарактеризовать словом «англизация». Политика англизации («Englishness», «Anglicisation») стремилась административным путем подавить языковое разнообразие внутри страны и установить английский язык в качестве де-факто главного языка Великобритании. Следствием этой политики стало то, что Британия и общебританская идентичность («Britishness») в сознании самих британцев и жителей других стран начали ассоциироваться с Англией, английским языком и английской культурой.
В литературе, посвященной изучению языковой политики Великобритании, можно найти множество формальных (законодательных) и неформальных примеров подавления национальных языков. В частности, языковая политика в этот период касалась запрета использования иных языков, кроме английского, в качестве языка официального опубликования нормативных актов, языка правосудия и судопроизводства. Также государством устанавливался запрет преподавания в государственных и негосударственных школах на каком-либо языке, кроме английского. Хотя de jure английский язык никогда не утверждался в качестве официального языка, политика англизации, направленная на маргинализацию и вытеснение других национальных языков, привела к тому, что английский язык стал таковым de facto.
В течение XX в. произошел постепенный разворот языковой политики Великобритании от англизации и языкового национализма к политике диалога национальных языков и культур. Законы, запрещающие использование языков меньшинств, были отменены. В начале XXI в. Великобритания ратифицировала Европейскую хартию региональных языков или языков меньшинств, тем самым окончательно утвердив новые ценности своей языковой политики.
Понятие конституционных (основных) языковых прав
Основу конституционно-правовой политики Великобритании в области защиты языковых (лингвистических) прав и свобод языковых меньшинств составляют законодательные акты, регулирующие различные аспекты реализации языковых прав, а также международные конвенции, декларирующие цели и принципы языковой политики стран в отношении языков меньшинств.