Дата публикации: 12.06.2024

О некоторых вопросах безопасной эксплуатации зданий медицинских организаций

Аннотация

В статье рассмотрены проблемы обеспечения безопасности зданий медицинских организаций в процессе их эксплуатации. Обоснована ошибочность правовой позиции, согласно которой на медицинской организации лежит безусловная обязанность организовывать периодическое обследование технического состояния эксплуатируемых зданий исключительно по правилам, установленным ГОСТ 31937-2011. На основе проведенного исследования сделан вывод о том, что необходимость привлечения к обследованию технического состояния строительных конструкций специализированной организации обусловлена наличием объективных условий, а не усмотрением должностных лиц контролирующих органов.




При наличии у медицинской организации зданий, сооружений не исключена возможность подачи прокурором в суд искового заявления, содержащего требования о возложении на нее обязанности провести обследование технического состояния этих объектов недвижимого имущества с привлечением специализированной организации. При этом не имеет значения, принадлежит ли недвижимость больнице на праве собственности или каком-либо ином праве, включая обязательственные (например, оперативное управление или аренда на определенный срок).

В качестве основания подобного иска могут приводиться такие обстоятельства, как установленный, по мнению прокурора, факт незаконного бездействия руководителя медицинской организации, которое выразилось в неисполнении им обязанностей по организации выполнения мероприятий эксплуатационного контроля, а также возникновение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц (медицинских работников, пациентов).

Очевидно, что для медицинской организации описанная ситуация, помимо появления перспективы несения дополнительных расходов, создает еще и существенные репутационные риски.

В этой связи приведем аргументы, которые могут быть использованы для противодействия понуждению к совершению избыточных, с точки зрения закона, действий, но прежде проанализируем правовую позицию противной стороны, которая, как может показаться на первый взгляд, не лишена правоприменительной логики.

Законом обязанность следить за надлежащим техническим состоянием здания, сооружения возложена на собственника, на лицо, которое владеет недвижимостью на ином законном основании, на лицо, которое привлечено для этих целей на договорной основе.


Остальные статьи