Общественно значимая информация как предмет преступлений против общественной безопасности
Аннотация
В настоящей статье предлагаются результаты исследования юридического значения категории «общественно значимая информация», которая является новеллой в современном российском уголовном праве. Выявлено содержание данной формулировки, предопределенное тем, что она подразумевает любую значимую для общества информацию, т.е. сведения о событиях или фактах, которые касаются неопределенного круга лиц и способны оказывать влияние на их жизнедеятельность. Установлено соотношение категорий общественно значимой информации и информации об обстоятельствах, представляющих угрозу для жизни и безопасности граждан. Сделан вывод, подтвержденный материалами судебной практики, согласно которому общественно значимая информация охватывает своим содержанием понятие указанных обстоятельств. При этом обосновано, что общественно значимая информация является также предметом преступлений, состоящих в заведомо ложном сообщении об акте терроризма, а также в распространении ложных сведений об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации. Кроме того, в статье отмечается, что важной особенностью общественно значимой информации как предмета преступлений, предусмотренных главой 24 Уголовного кодекса РФ, является ее способность влиять на общественную безопасность.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Российский следователь № 06/2024 |
| Страницы | 15-17 |
| DOI | 10.18572/1812-3783-2024-6-15-17 |
Прогрессивно возрастающее значение информации в современном мире приводит к трансформации многих сфер жизнедеятельности общества. Не остается в стороне и соответствующее правовое регулирование. Причем в существующих условиях распространение информации оказывает все большее влияние не столько на межличностные взаимоотношения, сколько на общественное мнение и настроение, и зачастую способно порождать панику и беспорядки.
В связи с этим законодательной реакцией на указанные угрозы общественной безопасности выступило установление норм об ответственности за распространение заведомо ложной общественно значимой информации. Эти процессы актуализировалась в последние годы и получили разрешение в отечественном законодательстве в период пандемии коронавирусной инфекции.
Однако, несмотря на прямую связь появления уголовно-правовых запретов распространения заведомо ложной общественно значимой информации с пандемией коронавирусной инфекции, законодатель избежал казуистичности соответствующих норм уголовного закона, не допустив непосредственных упоминаний пандемии. В итоге в Уголовном кодексе РФ были использованы обобщающие понятия — общественно значимая информация (ст. 2072 УК РФ), информация об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (ст. 2071 УК РФ). Тем самым возникло новое направление уголовно-правовой охраны, которое связано не только с пандемией, но и со случаями распространения другой ложной информации, способной влиять на общественную безопасность.
При этом в примечании к ст. 2071 УК РФ содержится нормативное определение обстоятельств, представляющих опасность для жизни или безопасности граждан. К числу таковых отнесены чрезвычайные ситуации, аварии, катастрофы, бедствия. Представляется, что перечень потенциальных явлений, которые могут быть отнесены к категории указанных обстоятельств, является не исчерпывающим. Причем он и не может быть исчерпывающим, поскольку невозможно определить полный спектр обстоятельств, которые могут угрожать безопасности человека.
В свою очередь, законодательное определение общественно значимой информации отсутствует. Более того, на сегодняшний день отсутствуют и формальные критерии отнесения информации к категории общественно значимой.