Функция контроля совета директоров финансовой организации
Аннотация
В соответствии с положениями одобренного Банком России и рекомендованного к применению начиная с 2014 г. Кодекса корпоративного управления, «Совет директоров осуществляет стратегическое управление организацией, определяет основные принципы и подходы к формированию в организации системы управления рисками и внутреннего контроля, контролирует деятельность исполнительных органов, а также реализует иные ключевые функции». В выпущенном Банком России в 2019 г. Руководстве для членов совета директоров (наблюдательного совета) финансовой организации регулятор отметил, что «в финансовых организациях совет директоров исполняет функции контроля и стратегического управления». Не случайно, что применительно к финансовым организациям Банк России называет в первую очередь не стратегическое управление как традиционно известную основную функцию совета директоров, а именно функцию контроля — как наиболее значимую именно для финансовых организаций с учетом специфики их деятельности. Содержание и особенности реализации функции контроля совета директоров финансовой организации будут предметом исследования в настоящей статье.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юридический мир № 06/2024 |
| Страницы | 45-48 |
| DOI | 10.18572/1811-1475-2024-6-45-48 |
Говоря о финансовых организациях применительно к теме настоящего исследования, сразу необходимо очертить круг таких организаций: это, как предусмотрено Федеральным законом «О рынке ценных бумаг», кредитные организации, страховые организации, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, микрофинансовые компании, а также профессиональные участники рынка ценных бумаг и иные некредитные финансовые организации, указанные в ст. 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», а именно: «специализированные депозитарии инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда; акционерные инвестиционные фонды; организации, осуществляющие клиринговую деятельность; организации, осуществляющие деятельность по осуществлению функций центрального контрагента; организации, осуществляющие деятельность организатора торговли; центральный депозитарий; репозитарии; кредитные потребительские кооперативы; жилищные накопительные кооперативы; сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы; организации, осуществляющие деятельность оператора инвестиционных платформ; ломбарды; операторы финансовых платформ; операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов; операторы обмена цифровых финансовых активов».
Из приведенного перечня существующих в настоящее время видов финансовых организаций заметна динамика развития отрасли финансового рынка: за последние несколько лет перечень видов финансовых организаций пополнился сразу тремя принципиально новыми видами — ориентированными исключительно на обслуживание цифровых финансовых активов и цифровых прав.
Как на уровне федерального законодательства, так и на уровне нормативных актов Банка России установлено требование об обязательном наличии советов директоров в определенных федеральным законодательством финансовых организациях, при этом:
– не имеет значения организационно-правовая форма такой финансовой организации;
– требование о наличии совета директоров является в подавляющем большинстве случаев лицензионным, нарушение которого ведет к отзыву лицензии и, соответственно, потере бизнеса финансовой организации.