С 13 июля 2021 года действует новая редакция ст. 86 Семейном кодексе РФ (СК РФ). Она включает в перечень исключительных обстоятельств для привлечения каждого из родителей к участию в несении дополнительных расходов на содержание детей новое обстоятельство: отсутствие у ребенка «пригодного для постоянного проживания жилого помещения». Формулировка п. 1 ст. 86 СК РФ в предыдущей редакции имела открытый перечень таких обстоятельств: «тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей… и другие обстоятельства», что не препятствовало применению данной нормы для оплаты родителями различных потребностей ребенка. Однако акцент, сделанный законодателем при перечислении примеров исключительных обстоятельств только на одной обязанности родителей заботиться о здоровье ребенка, привел к узкой трактовке данной нормы как исследователями, так и судами. Внесенные изменения, несомненно, расширили возможности и родителей, и государства в лице уполномоченных органов по защите прав несовершеннолетних при раздельном проживании родителей.

Право ребенка/детей на обеспечение жилым помещением вытекает из одного из основных прав — права на жилище, гарантированного Конституцией РФ. Оно возникает с момента рождения ребенка и означает не столько его право иметь в своей собственности недвижимое имущество, сколько его право иметь стабильные возможности пользования имеющимся жилищем его родителей, так как, в соответствии с Семейным кодексом РФ, ребенок «имеет право на совместное проживание с родителями», «дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию». Следовательно, при отсутствии у ребенка в собственности своего жилого помещения, его право на проживание в жилом помещении становится производным, зависимым от прав на жилое помещение его родителей.

Защита прав детей является приоритетной задачей нашего государства, а обеспечение несовершеннолетних «пригодным для постоянного проживания жилым помещением» — равной обязанностью обоих родителей, вне зависимости от их совместного проживания с ребенком. Для реализации права ребенка/детей на проживание в жилом помещении, пригодном для жизни, и при отсутствии у ребенка/детей такого помещения в собственности на родителях лежит обязанность предоставить несовершеннолетнему возможность пользования жильем, принадлежащим родителю на праве собственности, на праве социального или коммерческого найма или по другим законным основаниям.

При раздельном проживании родителей такая обязанность ложится прежде всего на родителя, с которым ребенок остался проживать, однако это не должно снимать ответственности со второго родителя. Указанная обязанность второго родителя может быть реализована в том числе через несение этим родителем дополнительных расходов на обеспечение ребенка/детей жилым помещением.