Саморегулирование в микрофинансовой сфере и его влияние на защиту прав потребителей финансовых услуг
Аннотация
В статье рассматриваются актуальность саморегулирования в сфере микрофинансовых организаций и необходимость защиты прав потребителей микрофинансовых услуг. Описываются основные принципы и меры базового стандарта защиты прав клиентов, а также важность контроля за деятельностью МФО. Автор обсуждает эффективность текущей модели саморегулирования и предлагает ряд рекомендаций для улучшения системы контроля и защиты интересов клиентов.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Юрист № 06/2024 |
Страницы | 19-23 |
DOI | 10.18572/1812-3929-2024-6-19-23 |
В современном обществе микрофинансовые услуги становятся все более популярным инструментом финансового взаимодействия. Однако вместе с ростом спроса на такие услуги возрастает и необходимость защиты прав потребителей. В данном тексте рассматриваются роль саморегулирования в обеспечении защиты прав потребителей финансовых услуг, особенности его функционирования в сфере микрофинансирования и возможные пути усовершенствования данной системы.
На текущем этапе развития саморегулирования микрофинансовых организаций (МФО) контрольные полномочия в целях защиты прав потребителей финансовых услуг МФО и обеспечения публичного интереса ограничены внутренними стандартами Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (далее — Закон о саморегулируемых организациях) и базовыми стандартами. С 1 июля 2017 г. применяются (за исключением некоторых положений) положения Базового стандарта (далее — Стандарт), направленного на соблюдение прав и законных интересов получателей финансовых услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями.
Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих МФО, включает в себя следующие основные принципы и меры: прозрачность и доступность информации о предоставляемых финансовых услугах, условиях и стоимости их получения, соблюдение законодательства о защите прав потребителей финансовых услуг и иных нормативных актов, регулирующих деятельность микрофинансовых организаций, обеспечение конфиденциальности и защиты персональных данных клиентов, предоставление четких и понятных договоров о предоставлении финансовых услуг, включая информацию о правах и обязанностях сторон, проведение обязательного обучения и квалификационного аттестации сотрудников МФО, работающих с клиентами, механизмы разрешения споров и жалоб со стороны клиентов, включая возможность обращения в органы государственного надзора, регулярное проведение внутреннего контроля и аудита деятельности микрофинансовых организаций с целью обеспечения соответствия их деятельности установленным стандартам и требованиям.
Базовый стандарт совершения микрофинансовой организацией операций на финансовом рынке создан для обеспечения прозрачности, эффективности и надежности деятельности МФО. Он устанавливает минимальные требования к процессам и процедурам, которые должны соблюдаться при предоставлении финансовых услуг, чтобы защитить интересы клиентов и обеспечить стабильность финансовой системы.
Положения базового стандарта демонстрируют вектор изменения в правовом регулировании финансовой сферы, где государство усиливает свою регулятивную роль, но также передает часть функций регулирования финансового рынка саморегулируемым организациям (СРО). СРО получают определенные контрольные и надзорные полномочия, такие как проверка соответствия документов для получения лицензии, надзор за соблюдением законодательства и нормативных актов, сбор обязательной отчетности, аттестация персонала и разработка стандартов.