Дата публикации: 06.06.2024

Конфискация имущества как мера противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Аннотация

Цель: рассмотреть институт конфискации имущества как иную меру уголовно-правового характера и показать практику применения данного уголовно-правового института по делам о незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Методы исследования: сравнительно-правовой, догматический, анализ судебной практики, описание. Выводы: на основе анализа положений гл. 15.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показано, что правовая основа конфискации имущества по делам о незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов имеет междисциплинарный характер. Отмечено, что при наличии у имущества свойств, указанных в п. «а» — «г» ст. 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд обязан принять решение о конфискации такого имущества. При планировании оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий необходимо уделять особое внимание обеспечению доказательств связи подлежащего конфискации имущества с определенным преступлением. Научная и практическая значимость: раскрыта правовая природа конфискации имущества как иной меры уголовноправового характера, обозначено ее место в системе схожих институтов, на примере решений судов по конкретным делам обозначены особенности реализации положений гл. 15.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Споры о принадлежности конфискованного имущества лицам, не причастным к преступлениям, могут разрешаться на стадии исполнения приговора суда, в том числе в судебном порядке.




В современном мире злоупотребление наркотиками является одной из наиболее острых социальных проблем, масштаб которой обусловил ее отнесение к важнейшим угрозам международной безопасности. В связи с этим противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (далее – наркотики) является одним из направлений обеспечения национальной безопасности. Характер опасности для жизни и здоровья людей, общественной и государственной безопасности, проистекающий от незаконного оборота наркотиков и сопряженных с ним угроз, требует в целях его пресечения и профилактики широкого применения не только уголовно-процессуальных средств и специальных оперативно-разыскных мероприятий, но также и мер, направленных на лишение экономической привлекательности этого вида преступности.

Одной из таких мер выступает конфискация имущества как иная мера уголовно-правового характера, которой посвящена гл. 15.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Конфискация имущества как иная мера уголовно-правового характера осуществляется на основании обвинительного приговора в случае применения к виновному лицу уголовного наказания, а также в случаях освобождения от уголовной ответственности по так называемым нереабилитирующим основаниям, к которым относятся деятельное раскаяние (ст. 75, примечания к статьям Особенной части УК РФ и ст. 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ)), истечение сроков давности уголовного преследования (ст. 78 УК РФ и п. 3 ч. 1 ст. 25 УПК РФ), смерть подозреваемого или обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), применение акта амнистии (ст. 84 УК РФ и п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ) и др.

В международных договорах Российской Федерации закреплены обязательства о конфискации лишь имущества, полученного в результате совершения преступления или используемого в качестве средства совершения преступления, приращенного или преобразованного имущества, а также доходов от использования указанного имущества и только при наличии доказательств отношения изымаемого имущества к конкретному преступлению. Ни один из международных договоров Российской Федерации не предусматривает конфискацию имущества, являющегося собственностью лица и в отношении которого нет доказательств преступного происхождения имущества или его использования в качестве средств совершения преступления. Ни в одном из этих договоров также нет указаний о том, в какой отрасли законодательства должен решаться вопрос о конфискации.

Анализ международно-правовых актов и законодательства различных государств, содержащих нормативное определение понятия «конфискация», показывает, что во всех случаях суть конфискации проявляется, во-первых, в изъятии (лишении, отчуждении) и, во-вторых, имущества (вещей, предметов, денег, акций и проч.). Сущностным отличительным свойством конфискации в различном ее понимании выступает характер отбираемого имущества. При наказании изымается имущество, законно нажитое осужденным и не используемое для совершения преступления. При применении конфискации как иной меры уголовно-правового характера отчуждается имущество, преступно добытое или используемое для нарушения уголовного запрета. Таким образом, положения гл. 15.1 УК РФ о конфискации соответствуют требованиям международных договоров Российской Федерации.

Список литературы

1. Иванов В.Н. Должна ли сохраняться конфискация имущества как вид уголовного наказания / В.Н. Иванов // Советское государство и право. 1958. № 9. С. 100–101.
2. Лаптев Д.Б. Акцессорные уголовно-правовые меры : автореферат диссертации доктора юридических наук / Д.Б. Лаптев. Москва, 2024. 47 с.
3. Лопашенко Н.А. Конфискация имущества : монография / Н.А. Лопашенко. Москва : Юрлитинформ, 2012. 156 с.
4. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия / Н.А. Лопашенко. Санкт-Петербург : Юридический центр Пресс, 2004. 337 с.
5. Михайлов В.И. Вопросы правового регулирования проверочной закупки / В.И. Михайлов // Наркоконтроль. 2006. № 1. С. 11–15.
6. Михайлов В.И. Конвенция против транснациональной организованной преступности и законодательство Российской Федерации / В.И. Михайлов // Законодательство. 2005. № 2. С. 66–78.
7. Михайлов В.И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция : учебно-практическое пособие / В.И. Михайлов. Москва : Издатель Шумилова И.И., 1998. 92 с.
8. Михайлов В.И. Конфискация имущества / В.И. Михайлов // Энциклопедия уголовного права. В 32 томах. Т. 12. Иные меры уголовно-правового характера. Санкт-Петербург : издание профессора В. Малинина, 2008. С. 327–453.
9. Михайлов В.И. Опрос граждан как оперативно-розыскное мероприятие / В.И. Михайлов // Российская юстиция. 1998. № 12. С. 48–49.
10. Михайлов В.И. Противодействие легализации доходов от преступной деятельности. Правовое регулирование, уголовная ответственность, оперативно-розыскные мероприятия и международное сотрудничество / В.И. Михайлов. Санкт-Петербург : Юридический центр Пресс, 20
11. Наумов А.В. «Камни преткновения» уголовного наказания / А.В. Наумов // Российская юстиция. 2002. № 9. С. 53–54.
12. Пропостин А.А. Конфискация имущества: прошлое, настоящее, будущее: монография / А.А. Пропостин. Москва : Юрлитинформ, 2011. 262 с.
13. Таганцев Н.С. Русское уголовное право: лекции. Часть общая. В 2 томах. Т. 2 / Н.С. Таганцев ; составитель и ответственный редактор Н.И. Загородников. Москва : Наука, 1994. 393 с.
14. Татарников В.Г. О конфискации имущества как мере уголовного наказания / В.Г. Татарников, С.С. Босхолов // Вестник Иркутского государственного технического университета. 2014. № 5. С. 286–293.
15. Федоров А.В. Тенденции развития российской антинаркотической политики на современном этапе / А.В. Федоров // Наркоконтроль. 2011. № 4. С. 5–14. DOI: 10.18572/2072-4160-2011-4-5-14
16. Щедрин Н.В. Четыре «колеи» российского уголовного права / В.Н. Щедрин // Уголовное право. 2008. № 4. С. 59–62.

Остальные статьи