Многообразие поставленных перед МВД России задач по кардинальному повышению эффективности борьбы с преступностью, в первую очередь с ее наиболее опасными организованными формами проявления, терроризмом и экстремизмом, преступлениями, совершаемыми с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (далее — ИТТ), обуславливает необходимость всесторонних научных исследований личности современного преступника с точки зрения последующего применения полученных результатов в практической деятельности правоохранительных органов. В частности, одним из ключевых направлений применения знаний о личности современного преступника является повышение потенциала оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел (далее — ОРД ОВД) по наступательному превентивному воздействию на определенные категории лиц, представляющих повышенную общественную опасность. При этом важно концентрировать внимание именно на конкретных объектах ОРД ОВД, которые своим образом жизни и противоправным поведением демонстрируют готовность к совершению при определенных условиях тяжких и особо тяжких преступлений, поскольку этот подход в наибольшей степени отвечает интересам законопослушных граждан, общества и государства.

В современных условиях развития информационного общества формирование системы оперативно-розыскного контроля (далее — ОРК) ОВД за лицами, склонными к совершению преступлений, будет способствовать сдерживанию вала преступности нового качества, в первую очередь ее наиболее опасных организованных проявлений, развивающихся одновременно и в реальной, и в цифровой (виртуальной) средах.

Целью ОРК ОВД является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств со стороны лиц, склонных к совершению преступлений, т.е. поставленных на профилактический и/или оперативный учет, а также имеющих криминальный опыт и устойчивую антисоциальную установку. Не стоит также забывать, что серьезное дестабилизирующее воздействие на общественно-политическую обстановку в стране могут оказывать физические и юридические лица, выполняющие функции иностранного агента, что также требует адекватного реагирования со стороны правоохранительных органов.

Помимо лиц, в отношении которых судом установлен административный надзор, в осуществлении ОРК ОВД на системной основе нуждаются определенные категории граждан, которые ранее привлекались к уголовной (в отдельных случаях административной) ответственности и в силу своего поведения, образа жизни, наличия связей в уголовно-преступной среде могут быть отнесены к так называемой «группе риска». Как показала практика, требуют особого внимания, в том числе со стороны оперативных подразделений ОВД, лица из числа осужденных к лишению свободы, которые были амнистированы после прохождения службы по контракту в зоне СВО.

ОРК ОВД за лицами, склонными к совершению преступлений, можно в общем виде определить как мониторингово-предупредительный организационно-тактический комплекс ОРМ и иных законных действий, осуществляемых оперативными подразделениями ОВД в соответствии с оперативно-розыскным законодательством и в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными актами МВД России, в отношении лиц, склонных к совершению преступлений, заключающийся в оперативно-профилактическом наблюдении за их образом жизни и поведением в целях предупреждения совершения ими преступлений, решения иных общих и частных задач ОРД ОВД.