За функционированием любой общественно значимой институции всегда стоит человек, обладающий теми или иными правами, обязанностями, полномочиями. Данное обстоятельство определенным образом влияет на функционирование иных социальных институций и общество в целом. На основе такого естественного движения формируются опыт, традиции, вырабатываются механизмы функционирования органов публичной власти и определенные формы поведения субъектов правоотношений. Учитывая описанные обстоятельства, определенный интерес имеет статус лиц, принимавших общественно значимые решения в ходе разрешения хозяйственных вопросов в ретроспективе.

Рассмотрение истории развития судопроизводства в период Российской империи следует начинать с периодизации, которая будет весьма условной, но позволит нам выделить основные вехи развития хозяйственного судопроизводства и правового статуса тех лиц, которые выносили общеобязательные решения.

1. XII в. — начальный этап, который характеризуется первыми упоминаниями об особых судах, считавшимися хозяйственными.

2.  XVII в. — дальнейшее развитие института торговых судов, получившее новый импульс при Петре Первом:

— 1667 г. — нормативное урегулирование создания таможенных судов;