Судебные расходы в групповом производстве
Аннотация
Рассматривается проблема оплаты судебных расходов при разрешении судами коллективного иска. Отмечается необходимость закрепления в налоговом законодательстве специального решения о размере и порядке уплаты государственной пошлины при подаче группового иска. Госпошлина должна оплачиваться единовременно, при подаче иска, и в фиксированном размере, не меняющемся в зависимости от присоединения участников группы после возбуждения производства по делу. Автором критикуется сформировавшийся на текущий момент в судебной практике подход к определению размера госпошлины по правилам модели активного соучастия. Также обращается внимание на нецелесообразность закрепления правила о необходимости соблюдения нотариальной формы соглашения о распределении судебных расходов между участниками группы лиц.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Арбитражный и гражданский процесс № 06/2024 |
Страницы | 46-50 |
DOI | 10.18572/1812-383X-2024-6-46-50 |
Сравнительно новый для российского цивилистического процесса институт группового иска, модернизированный в 2019 г., все еще не снискал особой популярности. Имея существенный потенциал обеспечения правовой определенности и оптимизации судебной нагрузки за счет разрешения множества требований, возникших из однородных правоотношений в связи со схожими юридико-фактическими обстоятельствами нарушения прав кредиторов, российское групповое производство находится лишь на начальном пути своего становления. Так, в 2021 г. судами общей юрисдикции рассматривалось 741 гражданское и 37 административных дел по правилам группового производства, в 2022 г. — уже 5963 гражданских и 410 административных дел, а в первом полугодии 2023 г. — 418 гражданских и 17 административных дел. Арбитражные суды за тот же период рассмотрели — 54 дела в порядке группового производства в 2021 г., 61 — в 2022 г. и 151 — за первое полугодие 2023 г.. Судебная статистика и повышающийся научный интерес к групповому производству свидетельствуют о необходимости совершенствования правового регулирования процессуальной формы и формулировании руководящих разъяснений для судов на уровне постановления Пленума Верховного Суда (ВС) РФ.
Принято считать, что эффективность группового производства предопределена экономическими факторами — требования множества кредиторов консолидированы в одном иске и рассматриваются в одном деле. И, несмотря на то что затраты на рассмотрение этого дела будут обычно выше, чем на разрешение одного личного иска судом из-за большего объема процессуальных действий и увеличенного срока производства по делу, все же экономия обеспечивается по сравнению с раздельным рассмотрением требований каждого из кредиторов. В такой экономии заинтересованы и участники группы, и ответчик (на которого в случае проигрыша в деле будет возложена меньшая обязанность по возмещению издержек по сравнению с рассмотрением множества личных исков), и суд, который рассматривает одно дело, а не множество (не говоря о том, что личные иски кредиторов могли быть поданы не по правилам исключительной подсудности, а в различные суды). Экономичность процедуры является ее конституирующим признаком и должна быть учтена в рамках специального правового регулирования порядка оплаты и размера госпошлины.
На текущий момент в налоговом законодательстве отсутствует специальное правило, определяющее размер и порядок оплаты государственной пошлины по рассматриваемой категории дел. Сама по себе необходимость оплаты государственной пошлины при обращении в суд с групповым иском не вызывает сомнений. В порядке группового производства могут рассматриваться как требования имущественного характера, подлежащие оценке, так и требования неимущественного характера или имущественные требования, не подлежащие оценке. В пункте 51 Постановления Пленума ВС РФ от 21 декабря 2017 г. № 53 сформулирована позиция, в соответствии с которой при подаче группового иска о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности государственная пошлина оплачивается исходя из существа требования каждого из участников группы лиц к ответчику, т.е. по тем же правилам, что и в случае подачи иска соистцами (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 11 июля 2014 г. № 46).