Экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций и технологий (далее — ЭПР) (регуляторные песочницы) используются регуляторами многих государств, для того чтобы иметь возможность оценить необходимость применения к предпринимательской деятельности, связанной с их развитием, существующих регуляторных требований и правовых ограничений.

Такие страны, как Россия, Индия, США, Бразилия, Австралия, Великобритания, Канада, Сингапур, ОАЭ, а также Европейский союз и другие активно внедряют данный инструмент, применяя его для того, чтобы проверить жизнеспособность цифровых инноваций и найти новые способы эффективного урегулирования процессов создания и внедрения таких инноваций и технологий.

Заметим, однако, что в существующих условиях весьма важно применять этот новый и неортодоксальный инструмент таким образом, чтобы не подорвать к нему доверие, обеспечив учет и соблюдение не только интересов государства и субъектов предпринимательства, но и общественных интересов. Для этого необходимо создать оптимальную модель ЭПР (регуляторной песочницы), в основе которой лежал бы принцип обеспечения баланса частных и публичных интересов.

Вместе с тем данный инструмент не раз подвергался критике, в том числе с точки зрения недостаточности мер обеспечения прав потребителей инновационных услуг, также возможности его применения для отмывания незаконно полученных денежных средств. Указанное способно существенно подорвать доверие к этому новому инструменту.

В плане сравнения отметим, что в таких странах, как Сингапур и Австралия, законодательство о регуляторных песочницах предоставляет дополнительные гарантий защиты прав потребителей, в частности: тест на финансовую состоятельность субъекта ЭПР, страхование ответственности и обязанность выплатить соответствующие компенсации. Так, например, законодатель Австралии установил довольно внушительный размер страхового покрытия – 1 миллион австралийских долларов.