К вопросу о страховании ответственности участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и технологий
Аннотация
Статья посвящена исследованию вопроса о необходимости страхования ответственности участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и технологий. Проанализирован законопроект № 512628-8, предлагающий обязательное включение в программу экспериментального правового режима требований о страховании ответственности его участников. Сделан вывод о необходимости внедрения риск-ориентированного подхода при решении вопроса о необходимости страхования ответственности указанных субъектов, а также определения суммы страхового покрытия.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Право и бизнес № 02/2024 |
Страницы | 26-29 |
DOI | 10.18572/2712-8865-2024-2-26-29 |
Экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций и технологий (далее — ЭПР) (регуляторные песочницы) используются регуляторами многих государств, для того чтобы иметь возможность оценить необходимость применения к предпринимательской деятельности, связанной с их развитием, существующих регуляторных требований и правовых ограничений.
Такие страны, как Россия, Индия, США, Бразилия, Австралия, Великобритания, Канада, Сингапур, ОАЭ, а также Европейский союз и другие активно внедряют данный инструмент, применяя его для того, чтобы проверить жизнеспособность цифровых инноваций и найти новые способы эффективного урегулирования процессов создания и внедрения таких инноваций и технологий.
Заметим, однако, что в существующих условиях весьма важно применять этот новый и неортодоксальный инструмент таким образом, чтобы не подорвать к нему доверие, обеспечив учет и соблюдение не только интересов государства и субъектов предпринимательства, но и общественных интересов. Для этого необходимо создать оптимальную модель ЭПР (регуляторной песочницы), в основе которой лежал бы принцип обеспечения баланса частных и публичных интересов.
Вместе с тем данный инструмент не раз подвергался критике, в том числе с точки зрения недостаточности мер обеспечения прав потребителей инновационных услуг, также возможности его применения для отмывания незаконно полученных денежных средств. Указанное способно существенно подорвать доверие к этому новому инструменту.
В плане сравнения отметим, что в таких странах, как Сингапур и Австралия, законодательство о регуляторных песочницах предоставляет дополнительные гарантий защиты прав потребителей, в частности: тест на финансовую состоятельность субъекта ЭПР, страхование ответственности и обязанность выплатить соответствующие компенсации. Так, например, законодатель Австралии установил довольно внушительный размер страхового покрытия – 1 миллион австралийских долларов.