Дата публикации: 08.05.2024

Перспективы развития системы уплаты налогов посредством единого налогового счета и единого фискального счета в России

Аннотация

Рассмотрены общие и специфические черты единого налогового счета, единого налогового платежа, авансовых таможенных платежей. Проанализированы правоотношения, возникающие при использовании единого налогового счета и авансового таможенного платежа. Сделан вывод о целесообразности внедрения единого фискального счета.




В настоящее время идет процесс активной цифровизации экономики. Вместе с тем расширяется и использование автоматизированных систем в государственной (в том числе финансовой деятельности). Этот процесс сопряжен не только с развитием существующих механизмов, но и с формированием новых правовых институтов.

С 1 января 2023 г. в России начала функционировать система уплаты налогов посредством единого налогового платежа (далее также — ЕНП) и единого налогового счета (далее также — ЕНС). Данная система обеспечивает удобную форму взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов и обеспечивает дальнейшее совершенствование налогового администрирования (в том числе решение многих проблем, связанных с зачетом и возвратом излишне уплаченных налогов, сборов, страховых взносов).

Представляет интерес соотношение новой системы уплаты налогов и системы уплаты таможенных платежей в форме авансового таможенного платежа (далее также — АТП). Позитивный опыт ее использования говорит о необходимости и преимуществах таких систем уплаты обязательных платежей.

Сравнивая положения НК РФ и ТК ЕАЭС можно сделать ряд выводов о специфике ЕНП и АТП.

Так, и ЕНП и АТП представляют собой денежные средства плательщика налогов, сборов, страховых взносов (далее также — налоговые платежи), таможенных платежей. Средства ЕНП не являются бюджетными средствами и являются собственностью налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов до исполнения соответствующей обязанности в соответствии с Налоговым кодексом РФ (до момента исполнения Федеральным казначейством поручения налогового органа на перечисление необходимой суммы в бюджетную систему). Перечисление соответствующих денежных средств представляет собой специфический вид распоряжения указанными денежными средствами — факт перечисления выражает намерение плательщика налоговых платежей, плательщика таможенных платежей использовать их для исполнения соответствующих обязанностей. Обязанность по перечислению соответствующих сумм денежных средств составляет содержание названых правоотношений.

Список литературы

1. Запольский С.В. Финансовый контроль в эпоху цифровизации / С.В. Запольский, Е.Л. Васянина // Финансовое право. 2022. № 7. С. 8–12.
2. Логинова А.С. Таможенные платежи : учебное пособие / А.С. Логинова. Санкт-Петербург : Троицкий мост, 2016. 152 с.
3. Манушина А.П. Авансовые платежи в таможенных органах как сокращение таможенных издержек участника внешнеэкономической деятельности / А.П. Манушина, А.А. Пушкина, И.А. Пушкина // Бюллетень науки и практики. 2018. Т. 4. № 7. С. 361–365.
4. Поветкина Н.А. Трансформация и особенности архитектуры бюджетного права / Н.А. Поветкина // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2020. № 9 (73). С. 89–97.

Остальные статьи