Дата публикации: 08.05.2024

Правовое регулирование мер по предупреждению коррупции в России и за рубежом

Аннотация

Антикоррупционная политика большинства государств свидетельствует о планомерной деятельности, направленной на искоренение коррупции и причин, ее порождающих. Приоритетное место в рамках указанной деятельности отводится мерам, направленным на предупреждение коррупции. Такая деятельность представляет собой совокупность государственных и общественных мер, направленных на устранение или нейтрализацию причин и условий коррупции либо способствующих решению этой задачи. Изучение законодательства Российской Федерации и некоторых зарубежных государств позволило выявить ряд наиболее распространенных мер, используемых в целях предупреждения коррупции. Среди них можно выделить: организацию правового воспитания и антикоррупционного просвещения граждан и должностных лиц, применение этических стандартов, проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, разработку мер для разрешения конфликта интересов, активное вовлечение институтов гражданского общества в противодействие коррупции и др. В заключение автор приходит к выводу, что эффективность мер, направленных на предупреждение коррупции, напрямую зависит от комплексного подхода, требующего не только совершенствования законодательства, но и повышения уровня правового сознания граждан, а также внедрения новейших идей науки управления, цифровых технологий.




Коррупция, являясь одной из ключевых проблем современного общества, влияет на все сферы общественных отношений — от экономики и политики до образования и здравоохранения. Коррупция подрывает демократические институты и ценности, доверие к органам государственной власти, этические ценности и тем самым представляет собой угрозу устойчивого развития и безопасности общества. При этом и мировым сообществом, и отдельными государствами среди всех мер, направленных на противодействие коррупции, первостепенное внимание уделяется ее предупреждению. И это представляется обоснованным, хотя результаты применения данных мер не всегда видны сразу и в большинстве случаев направлены на долгосрочную перспективу.

В современном мире принимаемые правовые акты свидетельствуют о планомерной деятельности большинства государств, направленной на искоренение коррупции и порождающих ее причин. Однако правовое воздействие на различные стороны коррупционного поведения само по себе не в состоянии ликвидировать данное отрицательное явление. Правовыми средствами его можно лишь удерживать на определенном уровне, ослаблять и пресекать. Главное же внимание должно быть направлено на предупреждение коррупции, что наряду с совершенствованием законодательства связано и с множеством социальных мер и преобразований.

В Российской Федерации среди всех видов деятельности, направленных на противодействие коррупции, законодательством приоритетными признаются меры, направленные на предупреждение коррупции. Согласно положениям, закрепленным в Национальном плане противодействия коррупции на 2021–2024 годы, действия, направленные на предупреждение коррупции, предполагают активное участие не только органов государственной власти и местного самоуправления, но и различных организаций. Эти меры включают в себя широкий спектр действий: от улучшения механизмов предотвращения и разрешения конфликтов интересов до проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов) и усиления образовательных программ, направленных на формирование антикоррупционных убеждений среди населения. Также подчеркивается значимость расширения участия общественности и институтов гражданского общества в процессе выполнения государственной антикоррупционной политики, что способствует более полному и эффективному противодействию коррупции.

Одним из ключевых направлений в предупреждении коррупции является проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Правовые акты устанавливают юридические рамки, регулирующие статусы, правовые режимы и социально-правовые роли участников правоотношений. Отступление же, нарушение правовых предписаний, их корыстное истолкование и использование служат питательной почвой для коррупции.

Список литературы

1. Антикоррупционное просвещение в Российской Федерации : научно-практическое пособие / ответственный редактор Т.Я. Хабриева. Москва : Проспект, 2021. 144 с.
2. Правовые акты: антикоррупционный анализ : научно-практическое пособие / ответственные редакторы Ю.А. Тихомиров, Т.Я. Хабриева, В.Н. Найденко. Москва : Волтерс Клувер, 2009. 167 с.
3. Роль правового воспитания в предупреждении правонарушений / А.В. Мицкевич, В.А., Кищин, В.В. Тишенко [и др.] ; ответственный редактор А.В. Мицкевич. Москва : Юридическая литература, 1985. 238 с.
4. Севальнев В.В. Правовое регулирование противодействия коррупции в Китае / В.В. Севальнев // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. № 2 (69). С. 69–74.
5. Современные юридические и медиатехнологии противодействия коррупции в Российской Федерации : научно-практическое пособие / ответственный редактор И.И. Кучеров. Москва : Инфотропик Медиа, 2021. 168 с.
6. Трунцевский Ю.В. Противодействие коррупции в Китае: законодательство и правоприменение : монография / Ю.В. Трунцевский, В.В. Севальнев, А.Н. Сухаренко. Москва : Проспект, 2019. 176 с.

Остальные статьи