Дата публикации: 08.05.2024

Суверенитет — основа конституционного строя Кыргызской Республики

Аннотация

Статья посвящена освещению вопросов суверенитета в конституционно-правовом аспекте. В работе проведен исторический экскурс суверенизации Кыргызской Республики (КР) с акцентированием внимания на отражении в конституционной материи правовой категории «суверенитет». Рассматривая суверенитет государства в качестве основы конституционного строя, автор исследовал закрепление в Основном Законе КР механизма государственного суверенитета, который развивает народный суверенитет. В работе подчеркнута важность правильного закрепления международного сегмента в Основном Законе для предупреждения внешнего вмешательства во внутренние дела государства. В то же время высказывается идея о необходимости кооперации государств для обеспечения устойчивого развития и роста социально-экономической динамики государства и его обороноспособности, и в данном аспекте поддерживается идея о целесообразности развития евразийского конституционализма.




Суверенитет государства является основой конституционного строя, так как именно он предполагает создание основ защиты государства от внешних и внутренних угроз.

Принятие Кыргызстаном Декларации о суверенитете 15 декабря 1990 г. ознаменовало намерение Кыргызстана развиваться самостоятельно в качестве суверенного государства. Декларация закрепила государственный суверенитет как «верховенство государственной власти республики на всей территории и независимость во внешних сношениях», что в принципе соответствует традиционной в юридической науке трактовке понятия «суверенитет».

Принятие Декларации о независимости 31 августа 1991 г. окончательно поставило точку в процессе учреждения нового суверенного государства, отпочковавшегося от просуществовавшего 69 лет Союзного государства. Стоит отметить, что вплоть до принятия первой Конституции КР 5 мая 1993 г. правовой основой функционирования государства служили Конституция Киргизской ССР от 1978 г.  (с изменениями и дополнениями), принятая на основе Конституции СССР 1977 г.,  и вышеуказанные декларации.

Для полноценного функционирования государства важно признание суверенитета мировым сообществом. КР в настоящее время является полноправным субъектом международного права, суверенитет которого признали около 200 государств, со 100 государствами установлены дипломатические отношения, в более 60 международных организациях является полноправным членом.

Указанные две декларации стали основой принятия первой Конституции КР, в которой эксплицитно был провозглашен суверенитет государства, а носителем суверенитета и единственным источником власти объявлен народ. Эти положения неизменно находили отражение во всех последующих редакциях Основного Закона КР, имеют место также в действующей Конституции КР. Надо отметить, что в конституциях других государств — членов СНГ также зафиксировано положение о народе как источнике власти. Однако лишь в конституциях России, Беларуси, Таджикистана, Украины, как и в Конституции Кыргызстана, народ также указан в качестве носителя суверенитета.  В Конституции Азербайджана закреплено суверенное право народа свободно и независимо решать свою судьбу и выбирать форму правления.

Список литературы

1. Авакьян С.А. Точка отсчета — народ. Понятия «суверенитет» и «демократия» соединит воедино только подлинное народовластие / С.А. Авакьян // Российская газета. 2006. 28 октября.
2. Алексеев Н.Н. Очерки по общей теории государства. Основные предпосылки и гипотезы государственной науки / Н.Н. Алексеев ; под редакцией и с предисловием В.А. Томсинова. Москва : Зерцало, 2008. 193 с.
3. Ильин И.М. Суверенитет в доктрине конституционализма: дефиниция, проблематика / И.М. Ильин // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2020. Т. 1. № 2 (95). С. 96–106.
4. Клишас А. Верховенство Конституции — основа национального суверенитета / А. Клишас // Парламентская газета. 2021. 11 октября.
5. Усенко Е.Т. Теоретические проблемы соотношения международного и внутригосударственного прав / Е.Т. Усенко // Советский ежегодник международного права, 1977 / М.М. Богуславский, Ф.Н. Ковалев, Ф.И. Кожевников [и др.] ; главный редактор Е.Т. Усенко. Москва :
6. Черниченко С.В. Международное право: современные теоретические проблемы / С.В. Черниченко. Москва : Международные отношения, 1993. 294 с.

Остальные статьи