Национальная безопасность и права человека
Аннотация
В статье рассматривается проблема национальной безопасности в контексте обеспечения прав человека. Актуальность темы статьи обусловлена тем, что вопросы обеспечения национальной безопасности и защиты прав граждан в настоящее время возникают довольно часто. Особое внимание уделяется изменениям, внесенным в Конституцию РФ, направленным на укрепление гарантий прав и свобод человека и гражданина. Делается вывод о том, что для обеспечения национальной безопасности необходимо введение определенных ограничений прав и свобод граждан путем закрепления в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ общего правового механизма такого ограничения. Реализацию конкретных ограничений прав и свобод с учетом их исключительного характера законодатель должен вводить на научной основе.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Конституционное и муниципальное право № 04/2024 |
Страницы | 35-37 |
DOI | 10.18572/1812-3767-2024-4-35-37 |
Развитие Российской Федерации в качестве правового и демократического государства представляется возможным только на фоне обеспечения национальной безопасности и соблюдения прав человека. Как отмечает профессор С.А. Авакьян, «анализ специфики наших дней в обеспечении данных прав и свобод является актуальной задачей». О.В. Яценко подчеркивает, что права человека приобретают свое значение тогда, когда становятся частью национальной правовой системы, трудностью в этом процессе является риск их конкретизации. С целью обеспечения национальной безопасности в России были приняты федеральные законы в новой редакции: от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (далее — Закон о безопасности), от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», ряд иных федеральных законов, а также указы, решения Президента РФ в сфере обеспечения национальной безопасности и стратегического планирования и т.д.
Основные права и свободы человека закрепляются в конституциях государств, в международно-правовых актах. Следует подчеркнуть, что текст Всеобщей декларации прав человека полностью отражен в действующей российской Конституции (далее — Конституция РФ). Нашим государством подписаны и ратифицированы многие международные конвенции в области прав человека.
И все же обеспечение государством гарантированного достойного уровня жизни населения так или иначе корреспондирует национальной безопасности. По мнению В.Н. Зубкова и И.И. Гусева, в особенности это касается экономических сфер, труда, занятости, пенсионного обеспечения, выплаты (невыплаты) пособий, зарплаты, непредоставления льгот и пр.
В немалой степени причинами нарушений и недоработок в области прав человека выступают не только экономические трудности, но и такие организационные факторы, как коррумпированность чиновников, гражданская безответственность публичных служащих.
Актуальной и острой проблемой развития национального законодательства в настоящее время является нормативное закрепление прав человека на государственном уровне и его соблюдение. В Конституции РФ 1993 г. провозглашены права в области политических, гражданских и социальных отношений. Конституция РФ в статье 2 устанавливает, что в нашем государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и во многих своих нормах определяет виды и содержание таких прав и свобод, а также принципы их соблюдения и защиты. В соответствии со ст. 17 и 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются неотчуждаемыми и непосредственно действующими.