Конституционная идея социального партнерства в контексте трехсекторной социетальной модели общества и концепции совместного управления
Аннотация
В статье рассмотрена конституционная идея социального партнерства в контексте трехсекторной социетальной модели общества и современных концепций совместного управления. Проанализирован субъектный состав социального партнерства, даны основные характеристики субъектов и связей между ними.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Конституционное и муниципальное право № 04/2024 |
| Страницы | 30-34 |
| DOI | 10.18572/1812-3767-2024-4-30-34 |
В соответствии со ст. 75.1 Конституции в Российской Федерации (далее — Конституция РФ) «…обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность». Возведение идеи социального партнерства в Российской Федерации в ранг конституционных, осуществленное впервые в российской истории в ходе масштабных реформ 2020 г., направлено на дальнейшее развитие модели социального государства в конституционной самоидентификации России.
По мнению С.Н. Бабурина, это является важным шагом к восстановлению российской цивилизационной идентичности, основанным на общем признании благом не только внешнего воздействия, но и внутреннего духовного чувства взаимопонимания и взаимопомощи. На то, что новеллы 2020 г. направлены на регулирование элементов коллективной идентичности и частичное возрождение традиционного российского/советского общества, обращает внимание также А. Бланкенагель. В то же время это закрепление отражает эволюцию роли государства во взаимосвязи «государство — общество» и наметившийся переход от веберовской модели бюрократической организации к горизонтальным отношениям партнерства и отвечает на вопрос, какими должны быть взаимосвязи современного государства как постоянного института общества, его составной части, с другими его институтами, частями.
Идея социального партнерства уверенно перешагнула пределы социально-трудовой сферы, и ее экстраполяция на широкий комплекс социетальных отношений отражает трансформирующийся общественный (социетальный) договор, в котором не только общество наделяет государство определенными полномочиями, но и публичная власть начинает переходить к совместному управлению со структурами общества из коммерческого и некоммерческого секторов во имя устойчивого развития.
Для раскрытия конституционного потенциала социального партнерства как вновь установленной конституционной категории представляется необходимым дать анализ субъектного состава социального партнерства, а также содержания отношений между его сторонами.
1. Трехсекторная социетальная модель общества как парадигма исследования социального партнерства