Дата публикации: 02.05.2024

Сроки содержания под стражей, их разумные и допустимые пределы

Аннотация

Проводится сравнение длительности сроков ареста обвиняемого в современный период и 60 лет назад, когда УПК РСФСР действовал в редакции, принятой в 1960 г. Сроки содержания под стражей значительно увеличились, продление сроков ареста перестало быть исключительным случаем. Приводится научная дискуссия по срокам ареста, автор доказывает, что 2-месячный срок ареста по большинству уголовных дел является достаточным, продлеваться должен в исключительных случаях.




В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР (далее  — УПК РСФСР) в редакции 1960 г. сроки ареста по сравнению с действующими были крайне ограничены. «Содержание под стражей при расследовании дела не может продолжаться более двух месяцев. Этот срок может быть продлен лишь ввиду особой сложности дела прокурором областного звена — до трех месяцев, а прокурором РСФСР — до шести месяцев со дня заключения под стражу. Дальнейшее продление срока содержания под стражей может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным Прокурором СССР дополнительно на срок не более трех месяцев» (ст. 97 УПК РСФСР).

Таким образом, предельный срок содержания под стражей с момента задержания подозреваемого и до передачи уголовного дела прокурором в суд составлял максимально до 9 месяцев. Обратим внимание, что от тяжести преступления длительность сроков ареста не зависела, определяясь «особой сложностью дела» и «исключительным случаем». «Причинами, вызывающими необходимость продления срока содержания обвиняемого под стражей может быть как сложность дела, так и производство специальных следственных действий, требующих значительного времени (например, проведение ряда экспертиз по большому числу объектов, подлежащих экспертному исследованию)».

На рассматриваемый период органы следствия действовали в составе прокуратуры, в органах внутренних дел следственный аппарат был создан позже, в 1963 г. Несмотря на то, что прокурор решал вопрос о продлении срока ареста по уголовному делу, находящемуся в производстве следователя, прямо или даже непосредственно ему подчиненного, процедура продления была достаточно сложной. Следователь возбуждал мотивированное ходатайство. За семь дней до окончания срока расследования следователь направлял это ходатайство в двух экземплярах через районного прокурора, который сообщал о своем согласии или несогласии с ним прокурору областного звена, правомочному продлить срок содержания под стражей на 1 месяц. При необходимости дальнейшего продления срока ареста следователь составлял аналогичное ходатайство, которое через районного и затем областного прокурора направлял прокурору РСФСР, имеющему право продлить срок еще на 3 месяца (то есть до 6 месяцев). Если требуется дальнейшее (до 9 месяцев всего!) продление срока содержания под стражей, дело докладывалось Генеральному Прокурору СССР.

Сроки предварительного следствия устанавливались в 2 месяца с момента возбуждения и до направления уголовного дела прокурору с обвинительным заключением, прекращения или приостановления дела. Процедура продления срока следствия еще на срок до 2 месяцев (то есть всего 4 месяца с момента возбуждения уголовного дела) была связана с необходимостью обращения с ходатайством со стороны следователя к прокурору областного звена. Дальнейшее продление срока (свыше 4 месяцев) допускалось лишь в исключительных случаях Прокурором РСФСР или Генеральным Прокурором СССР (ст. 133 УПК РСФСР). Быстрое и полное раскрытие преступлений значилось первой задачей уголовного судопроизводства (ст. 2 УПК РСФСР), при этом быстрое раскрытие преступлений рассматривалось как «максимальное приближение момента возбуждения уголовного дела, его расследования, рассмотрения и разрешения к моменту совершения преступления». Быстрота производства предварительного следствия считалась важным условием его успешности: «Производство расследования в сжатые сроки способствует раскрытию преступления, возмещению причиненного ущерба, предотвращению новых преступлений.

Список литературы

1. Алексеев Н.С. Комментарий к ст. 2 УПК РСФСР / Н.С. Алексеев // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР 1960 г. Ленинград : Издательство Ленинградского университета, 1962. С. 5.
2. Быховский И.Е. Комментарий к ст. 133 УПК РСФСР / И.Е. Быховский // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР 1960 г. Ленинград : Издательство Ленинградского университета, 1962. С. 135–136.
3. Гаврилов Б.Я. Досудебное производство по УПК РФ: концепция совершенствования / Б.Я. Гаврилов // Труды Академии управления МВД России. 2016. № 1. С. 18–25.
4. Гаврилов Б.Я. Концепция совершенствования досудебного производства в XXI веке: мнение науки и практика / Б.Я. Гаврилов, В.П. Божьев // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2017. № 2 (38). С. 76–77.
5. Гуляев А.П. Процессуальные сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования : монография / А.П. Гуляев. Москва : Юридическая литература, 1976. 144 с.
6. Дулов А.В. Комментарий к ст. 201 УПК РСФСР / А.В. Дулов // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР 1960 г. Ленинград : Издательство Ленинградского университета, 1962. С. 201.
7. Жогин Н.В. Прокурорский надзор за следствием и дознанием / Н.В. Жогин // Прокурорский надзор за дознанием и предварительным следствием : материалы научной конференции, проведенной Прокуратурой СССР и Всесоюзным институтом по изучению причин и разработке м
8. Лукашевич В.З. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью задержания и ареста подозреваемого / В.З. Лукашевич // Вопросы организации суда и осуществления правосудия в СССР : сборник научных трудов. Вып. 3. Калининград : Калининградский госунивер
9. Мельников В.Ю. Сроки содержания под стражей / В.Ю. Мельников // Российский судья. 2007. № 9. С. 31–36.
10. Резепов В.П. Комментарий к ст. 97 УПК РСФСР / В.П. Резепов // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР 1960 г. Ленинград : Издательство Ленинградского университета, 1962. С. 100–101.
11. Ураков Л.И. Некоторые вопросы организации и методики прокурорского надзора за расследованием преступлений органами МООП // Прокурорский надзор за дознанием и предварительным следствием : материалы научной конференции, проведенной Прокуратурой СССР и Всесо
12. Цоколова О.И. Порядок заключения под стражу по УПК РСФСР (в редакции 27 октября 1960 г.): есть ли возможность имплементации в современный уголовный процесс / О.И. Цоколова // Российский следователь. 2023. № 9. С. 26–30.

Остальные статьи