Дата публикации: 02.05.2024

О правовой природе и понятии стейблкоинов

Аннотация

В статье автор предпринял попытку выявления правовой природы стейблкоинов на основе изучения зарубежных практик правовой идентификации стейблкоинов (на примере Японии, Швейцарии, США и Великобритании), анализа точек зрения иностранных и российских ученых. Автор сравнил стейблкоины с цифровыми валютами (криптовалютами), цифровыми финансовыми активами и утилитарными цифровыми правами, выявив сходства и отличия. Выявив существенное различие правовой природы стейблкоинов разных видов, автор сформулировал определения понятий «стейблкоины», «обеспеченные стейблкоины», «алгоритмические стейблкоины».




Введение против России экономических санкций со стороны недружественных стран влечет необходимость формирования механизмов для нивелирования их влияния на экономику и благосостояние граждан. Потенциальное решение проблем, связанных с проведением внешнеторговых расчетов, – использование криптовалют для указанных целей. Как отмечает И.И. Кучеров, криптовалютам свойственно экстерриториальное обращение, что позволяет их использовать в качестве средства расчетов и платежа в рамках внешнеэкономических сделок. Однако их высокая волатильность ставит под сомнение надежность и стабильность таких расчетов. Поэтому следует рассмотреть другое решение – использование в международных расчетах стейблкоинов – криптоактивов, стоимость которых поддерживается за счет привязки их к пулу активов, лежащих в основе стейблкоина, либо за счет специальных алгоритмов. Для обращения стейблкоинов необходима соответствующая правовая основа, которая в настоящее время в России отсутствует. Легализация стейблкоинов в национальном законодательстве требует выявления их экономической сущности и определения правовой природы.

Изучение опыта правового регулирования стейблкоинов в иностранных государствах, а также научных трудов зарубежных и отечественных ученых, посвященных стейблкоинам, позволяет сделать вывод об отсутствии единого мнения относительно их экономической сущности и правовой природы.

Так, по мнению Службы по надзору за финансовыми рынками Швейцарии (The Swiss Financial Market Supervisory Authority, FINMA), ключевое значение при определении экономической сущности стейблкоина имеет конкретная экономическая функция и цель выпуска, преследуемая эмитентом, а для понимания его правовой природы важно рассматривать состав и схему управления активами, которые обеспечивают стейблкоин, включая механизм стабилизации цен. В зависимости от конкретных особенностей стейблкоины могут быть классифицированы как банковские депозиты или ценные бумаги.

В США единый подход к пониманию правовой природы стейблкоина отсутствует. Агентство по борьбе с финансовыми преступлениями (Financial Crimes Enforcement Network, FinCEN) распространяет на стейблкоины статус денег или платежных средств. Комиссия по ценным бумагам и биржам (The United States Securities and Exchange Commission, SEC) рассматривает стейблкоины как ценные бумаги и распространяет на них правила регулирования в отношении ценных бумаг.

В Японии согласно закону о платежных услугах (Payment Services Act) эмитенты стейблкоинов регистрируются как «эмитенты предоплаченных платежных инструментов» или «поставщики услуг по переводу средств». То есть фактически стейблкоины рассматриваются как законное средство платежа. При этом Агентство финансовых услуг (Financial Services Agency, FSA) разграничивает криптовалюты и стейблкоины.

Список литературы

1. Горбачева Т.А. Понятие стейблкоинов и актуальное состояние рынка стабильных монет / Т.А. Горбачева // Финансовый журнал. 2022. Т. 14. № 1. С. 126–139.
2. Егорова М.А. Финансовая стабильность и «стабильные монеты» (стейблкоин): правовой аспект / М.А. Егорова, А.В. Белицкая // Юрист. 2021. № 11. С. 2–7.
3. Кучеров И.И Правовые подходы к легитимации криптовалют / И.И. Кучеров // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 2. С. 183–193.
4. Санникова Л.В. Цифровые активы: правовой анализ : монография // Л.В. Санникова, Ю.С. Харитонова. Москва : 4 Принт, 2020. 304 с.
5. Цинделиани И.А. Криптовалюта как объект гражданско-правового и финансово-правового регулирования / И.А. Цинделиани, Л.Б. Нигматулина // Финансовое право. 2018. № 7. С. 18–25.
6. Bullmann D. In search for stability in crypto-assets: are stablecoins the solution? ECB Occasional Paper Series № 230 / D. Bullmann, J. Klemm, A. Pinna. European Central Bank, 2019. 55 p.
7. Makiko M. What is Stablecoin?: A Survey on Price Stabilization Mechanisms for Decentralized Payment Systems / M. Makiko, I. Kensuke, O. Shohei, T. Hideyuki // IIAI International Journal Series International Institute of Applied Informatics. 2015. Vol. 1.
8. Schmidt R. New SEC Boss Wants More Crypto Oversight to Protect Investors / R. Schmidt, B. Bain // Bloomberg. 2021. 03 August.

Остальные статьи