Правовая природа счета цифрового рубля
Аннотация
Статья посвящена исследованию правовой природы такого феномена, как счет цифрового рубля. Рассмотрены методологические вопросы заключения договора счета цифрового рубля. Отстаивается позиция о самостоятельном характере такого договора, показано своеобразие его объекта (цифровые деньги, а именно — цифровой рубль) и предмета (совершение операций исключительно на платформе Банка России). Показано, что он, являясь многосторонним договором присоединения, не может быть тем не менее отнесен к категории публичных договоров. Сформулированы основные обязанности оператора, участников и пользователей платформы Банка России. Доказывается невозможность перемещения на платформу Банка России такой ключевой функции банков, как привлечение вкладов (депозитов), показаны другие особенности договора счета цифрового рубля.
Ключевые слова
- договор счета цифрового рубля
- предмет и объект счета договора цифрового рубля
- преимущества и риски цифрового рубля
- особенности эмиссии цифрового рубля
- основные признаки договора цифрового рубля
- платформа Банка Росси цифрового рубля
- оператор
- участники
- пользователь платформы цифрового рубля
- договор присоединения
Тип | Статья |
Издание | Банковское право № 02/2024 |
Страницы | 40-51 |
УДК | 346.62 |
DOI | 10.18572/1812-3945-2024-2-40-51 |
В России приняты федеральные законы, названные специалистами законами о цифровом рубле. Это Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 339-ФЗ «О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — Закон № 339-ФЗ) и Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 340-ФЗ). Ими устанавливаются правовые основы внедрения и использования новой разновидности национальной валюты России — цифрового рубля. Определяются вопросы введения цифрового рубля в денежное обращение, правила использования цифрового рубля юридическими и физическими лицами, роль кредитных организаций при совершении их клиентами операций с цифровым рублем, полномочия Банка России как оператора платформы цифрового рубля. Федеральный закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее — Закон № 161-ФЗ) дополнен ст. 30.8, посвященной договору счета цифрового рубля.
Появлению указанных законов предшествовала опубликованная Банком России Концепция цифрового рубля (далее — Концепция). В ней подчеркнута необходимость внедрения цифрового рубля, которая продиктована развитием цифровых технологий, а также общемировой тенденцией по разработке национальных цифровых валют. Отражены такие преимущества цифрового рубля, как:
- повышение доступности безналичных платежей;
- уменьшение стоимости, ускорение и упрощение проведения транзакций;
- гарантируемая сохранность средств;