Общественное мнение в системе правового регулирования
Аннотация
В представленной статье исследованы процессы формирования общественного мнения, осуществляющего регулятивные функции в различных сферах социального взаимодействия. Обращается внимание на то, что действующие нормативные акты устанавливают обязанность государственных органов создавать необходимые условия для изучения общественного мнения. Результаты данных исследований используются для выявления проблемных вопросов функционирования общественных институтов, непосредственно связанных с деятельностью государственно-властных структур. По сути, общественное мнение является основой широкого комплекса демократических процессов, определяющих важнейшие направления государственно-правового развития. Необходимость исследования общественного мнения обуславливается тем, что меры правового принуждения применяются на основании общепринятых представлений о традиционных ценностях, устанавливающих дополнительные требования к ответственным субъектам.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Государственная власть и местное самоуправление № 05/2024 |
| Страницы | 28-31 |
| DOI | 10.18572/1813-1247-2024-5-28-31 |
В последнее время большинство нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность государственных органов власти, исходит из необходимости изучения общественного мнения в системе публично-правового регулирования. В юридической науке данная категория рассматривается в качестве важнейшего элемента правосознания, осуществляющего регулятивные функции в различных сферах законодательного регулирования.
По общепринятому мнению, под общественным мнением принято понимать состояние массового сознания, заключающее в себе отношение (скрытое или явное) к общественным событиям, к деятельности различных групп, организаций, отдельных личностей, выражающее позицию одобрения или осуждения по тем или иным общественным проблемам, регулирующее поведение индивидов, социальных групп и институтов, насаждающее определенные нормы общественных отношений и действующее как в рамках общества в целом, так и в рамках социальных групп.
Общественное мнение проявляется в конкретных суждениях и оценках по различным вопросам общественной жизни. Данные представления основываются на независимых оценках деятельности государственных и муниципальных органов власти, а также иных общественных институтов, оказывающих заметное влияние на осуществление государственной политики на федеральном и региональном уровнях.
Общественное мнение имеет различную направленность. В последнее время общественное мнение поддерживает общественные преобразования, осуществляемые по инициативе государственных органов власти. В то же время встречаются ситуации, когда общественное мнение содержит критику необоснованных решений государственных органов, действия которых противоречат традиционным ценностями общества.
В структуру общественного мнения включаются публикации в средствах массовой информации, официальные заявления общественных объединений, религиозных организаций, партий и общественных союзов, мнения представителей профессиональных сообществ, экспертные оценки деятельности государственных органов власти на официальных сайтах и иных информационных ресурсах, официальные обращения граждан к государственным и муниципальным органам власти и проч.